{"id":53944,"date":"2011-02-22T10:24:14","date_gmt":"2011-02-22T10:24:14","guid":{"rendered":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/2011\/02\/22\/decreto-proroga-termini-2011\/"},"modified":"2011-02-22T10:24:14","modified_gmt":"2011-02-22T10:24:14","slug":"decreto-proroga-termini-2011","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/2011\/02\/22\/decreto-proroga-termini-2011\/","title":{"rendered":"Decreto proroga termini 2011: alcuni chiarimenti e principali provvedimenti"},"content":{"rendered":"

Il decreto di proroga dei termini, di cui sono stato relatore per il terzo anno consecutivo, \u00e8 stato quest’anno particolarmente importante. Di conseguenza, le mistificazioni, omissioni, polemiche e bugie – quasi la regola sui provvedimenti importanti – sono state pi\u00f9 numerose del solito. Spero che questo riassunto consenta di fare chiarezza.<\/p>\n

Lucio Malan<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Alcuni chiarimenti<\/h4>\n
5 per mille<\/h5>\n

All’articolo 2 si \u00e8 ripristinato il fondo destinato al 5 per mille, cio\u00e8 alle scelte che liberamente e singolarmente possono fare i contribuenti per la destinazione a determinate finalit\u00e0 sociali di una quota dell’imposta sul reddito delle persone fisiche. Questo fondo \u00e8 stato ripristinato nella misura fino a 400 milioni di euro<\/strong>: di questa cifra, il testo prevede che 100 milioni siano destinati alla ricerca e al sostegno dei pazienti di Sclerosi Laterale Amiotrofica e alle loro famiglie.<\/p>\n

Sclerosi Laterale Amiotrofica<\/h5>\n

Il mio emendamento approvato in Commissione<\/strong>, non sottrae in alcun modo fondi alla SLA – alla quale il testo destina 100 milioni di euro – ma interviene solo nell’eventualit\u00e0 in cui questa somma non venga interamente spesa<\/strong>. Con questo emendamento, la parte che eventualmente non fosse spesa per la SLA resta destinata al 5 per mille, e dunque al perseguimento delle altre finalit\u00e0 indicate dai contribuenti. In altre parole, l’emendamento evita che le somme che eventualmente questi enti non fossero in grado di usare, <\/strong>anzich\u00e9 essere ridestinate ad altro fine – possano essere tutte utilizzate per le associazioni e gli enti che ricevono le firme per il 5 per mille<\/strong>. Non si toglie dunque nulla, ripeto, di quanto era destinato alla SLA, ma si fa s\u00ec che quanto eventualmente resta venga usato per le finalit\u00e0 proprie del 5 per mille.<\/p>\n

In alternativa, qualora non fosse possibile spendere questi 100 milioni di euro, la cifra rimanente andrebbe in perenzione e non si potrebbe impiegarla, n\u00e9 per la sclerosi laterale amiotrofica, n\u00e9 per il 5 per mille<\/strong> – cosa che invece era chiaramente desumibile dal testo originario. Per quale motivo \u00e8 possibile che questi fondi non vengano interamente utilizzati?<\/strong> Intanto, accade spesso che i fondi non vengano impiegati da chi avrebbe diritto a farlo, a volte enti privati e pi\u00f9 spesso enti pubblici. Si tratta di 100 milioni destinati ad una malattia molto grave – tanto da aver ricevuto questo segno d’attenzione specifico – che per\u00f2, da quanto sono riuscito a sapere informandomi, colpisce circa 6000 persone in Italia. Pertanto, il fondo stanzia circa 16.000 euro a paziente, cifra che si aggiunge ad altri interventi.<\/p>\n

Procreazione medicalmente assistita<\/h5>\n

Si \u00e8 molto parlato della trasmissione dei dati da parte delle strutture sanitarie che praticano la procreazione medicalmente assistita al Ministero per i compiti che esso deve svolgere. Poich\u00e9 l’emendamento reca la mia firma, tengo a precisare che nelle mie intenzioni non vi era minimamente l’idea che detta trasmissione dei dati fosse nominativa, e non pu\u00f2 esserlo – indipendentemente dalla volont\u00e0 di chi ha presentato l’emendamento – poich\u00e9 la legge vale per quello che essa reca<\/strong> e non per le intenzioni di chi ha scritto la singola norma. In nessuno modo questa trasmissione di dati pu\u00f2 essere interpretata nel senso di creare quella cosiddetta schedatura<\/strong> delle donne<\/strong> di cui molti esponenti politici si sono fatti avversari ed hanno denunciato. Non pu\u00f2 esserlo, perch\u00e9 la norma approvata non prevede un’eccezione rispetto alla legge sulla riservatezza dei dati personali<\/strong> – conosciuta come legge sulla privacy<\/em> – in quanto tale legge resta, e non pu\u00f2 certo essere superata per il fatto che in una certa norma si parla di trasmissione di dati.<\/p>\n

Poich\u00e9 \u00e8 chiaro che la trasmissione al Ministero dei dati riguardanti la procreazione medicalmente assistita serve unicamente per un controllo dal punto di vista delle procedure e dei risultati di tale pratica, che \u00e8 disciplinata da una legge relativamente recente<\/strong>, mi sembra perfettamente normale che il Ministero della salute voglia avere un quadro d’insieme per capire quali sono i risultati, quali sono le procedure che vengono seguite, e cos\u00ec via. Infatti, nel testo \u00e8 scritto che il Ministero trasmette i dati all’Istituto superiore di sanit\u00e0. In ogni caso, ribadisco che mai una norma di tal genere potrebbe essere interpretata nel senso di fare una schedatura delle persone. I dati saranno trasmessi in forma strettamente anonima, allo scopo<\/strong> – l’unico scopo legittimo che possono avere il Ministero della salute e l’Istituto superiore di sanit\u00e0 – di controllare l’efficacia delle procedure e il rispetto delle normative vigenti<\/strong>.<\/p>\n

Sospensione demolizioni in Campania<\/h5>\n

Non \u00e8 stata approvata una proposta di riapertura dei termini del condono edilizio. Nel 2003, la Campania \u00e8 stata l’unica Regione nella quale non \u00e8 stato possibile presentare l’istanza di adesione al condono edilizio, in quanto la Giunta Regionale di allora, presieduta da Antonio Bassolino, con due distinti provvedimenti – entrambi giudicati illegittimi dalla Corte costituzionale – aveva disapplicato in quella Regione un provvedimento che era legge dello Stato in tutte le altre Regioni d’Italia. Pertanto, \u00e8 esattamente il contrario di quanto alcuni tentano di fare credere: \u00e8 un equiparare la Regione Campania alle altre<\/strong>. In altre parole, \u00e8 stata approvata una proroga dell’entrata in vigore dei provvedimenti di demolizione per alcuni edifici della Campania in quanto in questa Regione, a differenza di tutte le altre, non era stato possibile applicare il condono edilizio del 2003. L’emendamento pone semplicemente rimedio ad una disparit\u00e0 palese tra gli abitanti della Campania e quelli delle altre Regioni.<\/p>\n

<\/h4>\n

 <\/p>\n

Principali provvedimenti<\/h4>\n

Il decreto prevede interventi in materia tributaria e di sostegno alle imprese e alle famiglie, ed \u00e8 composto da tre articoli.<\/p>\n

Nel primo articolo<\/strong>, il Governo ha raggruppato una serie di proroghe cosiddette non onerose<\/em> che riguardano: la stabilizzazione finanziaria; il trasporto pubblico locale; le reti dell’energia; l’amministrazione dell’Interno – con l’ampliamento dei poteri del prefetto in caso di inadempimento dei bilanci degli enti locali. L’articolo 2<\/strong> contiene le cosiddette proroghe onerose<\/em> ed altri interventi, tra i quali: il finanziamento al 5 per mille, che porta la dotazione del fondo a complessivi 400 milioni di euro – compresi i 100 milioni in favore della SLA; interventi in favore delle zone alluvionate del Veneto; una modifica delle rateizzazioni dei tributi e versamenti per l’area del terremoto in Abruzzo; la proroga dei tempi di intervento per la salvaguardia dell’euro previsti dal decreto-legge 10 maggio 2010, n. 67 (cosiddetto decreto Grecia<\/em>). L’articolo 3<\/strong> \u00e8 dedicato alla copertura finanziaria delle misure approvate: 93 milioni per il 2010 mediante il recupero da contabilit\u00e0 speciali, 264 milioni per il 2011 mediante una riduzione di autorizzazioni di spesa e reimpostazioni, e 24 milioni per il 2012.<\/p>\n

Agricoltura e Pesca<\/h5>\n
    \n
  1. AGEA<\/strong> – autorizzazione a prorogare, per il tempo necessario e comunque non oltre il 31 dicembre 2011, fino all’entrata in servizio dei vincitori del concorso per dirigenti, gli incarichi dirigenziali in scadenza il 31 dicembre 2010, nel limite massimo di 3 unit\u00e0;<\/li>\n
  2. quote latte<\/strong> – rinvio al 30 giugno 2011 del pagamento delle multe relative;<\/li>\n
  3. programma nazionale triennale della pesca<\/strong> – proroga al 31 dicembre 2011;<\/li>\n
  4. Venezia <\/strong>– ricognizione dei compendi di propriet\u00e0 privata costituiti da valli arginate alla data di entrata in vigore dell’art. 28 codice della navigazione, approvato con R.D. 30 marzo 1942 n. 327,\u00a0 limitatamente ai terreni agricoli e alle valli da pesca della laguna di Venezia, fino al completo trasferimento alle Regioni e alle Province dei beni del demanio marittimo e idrico.<\/li>\n<\/ol>\n
    <\/h5>\n
    Assicurazioni, istituti, banche e societ\u00e0<\/h5>\n
      \n
    1. assicurazioni<\/strong> – possibilit\u00e0 per le societ\u00e0 di assicurazioni di valutare al costo storico e non al costo di mercato i titoli di Stato in loro possesso, in modo da garantire il patrimonio e di aumentare l’appetibilit\u00e0 del sistema dei titoli di Stato nazionali;<\/li>\n
    2. CONSOB<\/strong> – nuovi criteri sulla gestione e sulle procedure concorsuali del personale;<\/li>\n
    3. Difesa:\u00a0 consigli di rappresentanza <\/strong>– proroga al 30 aprile 2012 del mandato dei componenti in carica del COCER interforze della rappresentanza militare, nonch\u00e9 del consigli centrali, intermedi e di base dell\u2019Esercito italiano, della Marina militare, dell\u2019Aeronautica militare, dell\u2019Arma dei carabinieri e del Corpo della Guardia di finanza;<\/li>\n
    4. fondazioni bancarie<\/strong> – proroga del mantenimento del 2% di partecipazione nel sistema bancario;\u00a0 ulteriore proroga al 31 dicembre 2014 del termine di un anno per l’adempimento del dovere di alienazione per i soggetti che alla data del 31 dicembre 2009 detenevano una partecipazione al capitale sociale superiore al limite di possesso azionario fissato dalla legge ( 0,50% del capitale sociale), qualora il superamento del limite derivi da operazioni di concentrazione tra banche oppure tra investitori, fermo restando che tale partecipazione non potr\u00e0 essere incrementata;<\/li>\n
    5. Poste Italiane<\/strong> – costituzione entro il 30 giugno 2011 da parte di Poste Italiane SpA, con delibera dell’assemblea e su proposta del consiglio di amministrazione, di un patrimonio destinato esclusivamente all’esercizio dell’attivit\u00e0 di BancoPosta: BancoPosta assume le connotazioni di una vera e propria banca, potendo finalmente svolgere tutte le funzioni; autorizzazione a Poste Italiane ad acquistare partecipazioni anche di controllo nel capitale di banche.<\/li>\n<\/ol>\n
      <\/h5>\n
      Calamit\u00e0 naturali<\/h5>\n

      1.\u00a0\u00a0<\/strong>Abruzzo<\/strong><\/p>\n

      – sospensione, tra il 1\u00b0 gennaio e il 31 ottobre 2011, della riscossione delle rate in scadenza per i Comuni terremotati;<\/p>\n

      – proroga al 31 dicembre 2011 degli adempimenti tributari diversi dai versamenti;<\/p>\n

      – possibilit\u00e0 per i Comuni montani della provincia dell’Aquila con popolazione inferiore a 15 mila abitanti, che al 31 dicembre 2010 abbiano una dotazione di personale pari o inferiore ai 2\/3 della pianta organica, di stipulare contratti di lavoro a tempo determinato per gli anni 2011-2012-2013 nel limite massimo di spesa di 1 milione di euro per ciascun anno;<\/p>\n

      – differimento al 1\u00b0 novembre 2012 del termine di operativit\u00e0 degli organi dell’Accademia di Belle Arti e del Conservatorio di musica “A. Casella” dell’Aquila;<\/p>\n

      – avviamento della bonifica del sito d’interesse nazionale “Bussi sul Tirino” entro il 30 giugno 2011;<\/p>\n

      – istituzione per il giorno 6 aprile, a decorrere dall’anno 2011, della Giornata della memoria\u00a0 – non festiva – per le vittime del terremoto che ha colpito la provincia de L’Aquila e altri Comuni abruzzesi, nonch\u00e9 degli altri eventi sismici e delle calamit\u00e0 naturali che hanno colpito l’Italia.<\/p>\n

      2.\u00a0\u00a0<\/strong>Etna <\/strong>– proroga, alle medesime condizioni e per un periodo uguale alla durata dello stato di emergenza, delle concessioni contratto rilasciate da enti pubblici nell’interesse di operatori economici le cui strutture furono danneggiate proprio da quei fenomeni vulcanici, purch\u00e9 fossero in corso alla data del 27 ottobre 2002;<\/p>\n

      3.\u00a0\u00a0<\/strong>fondi<\/strong> – 100 milioni di euro per ciascuno degli anni 2011 e 2012 cos\u00ec distribuiti:<\/p>\n

      – 45 milioni per ciascuno degli anni 2011 e 2012 per la Liguria;<\/p>\n

      – 30 milioni per ciascuno degli anni 2011 e 2012 per il Veneto;<\/p>\n

      – 20 milioni per ciascuno degli anni 2011 e 2012 per la Campania;<\/p>\n

      – 5 milioni per ciascuno degli anni 2011 e 2012 per i Comuni della provincia Messina.<\/p>\n

      4.\u00a0\u00a0<\/strong>tassa regionale<\/strong> – possibilit\u00e0 per le Regioni, ove non si disponesse di risorse adeguate, di alzare le imposte; nel caso si attingesse al fondo della Protezione Civile, la Regione sar\u00e0 tenuta a reintegrarlo con delle maggiori entrate derivanti dall’aumento dell’aliquota dell’accisa sulla benzina e sulla benzina senza piombo, nonch\u00e9 dell’aliquota dell’accisa sul gasolio (fino a 5 cent in pi\u00f9 al litro).<\/p>\n

      <\/h5>\n
      Case<\/h5>\n
        \n
      1. Campania<\/strong> – proroga al 31 dicembre 2011 della data per le demolizioni, disposte a seguito di sentenza penale, degli immobili destinati esclusivamente a prima abitazione;<\/li>\n
      2. \u2018case-fantasma\u2019 <\/strong>– proroga al 30 aprile 2011 del termine di accatastamento degli immobili non ancora censiti;<\/li>\n
      3. mutui <\/strong>– sono favorite le operazioni di sospensione del pagamento delle rate dei mutui ipotecari; nel caso della sospensione dell’ammortamento per volont\u00e0 del creditore o per effetto di legge, le garanzie ipotecarie gi\u00e0 prestate a fronte del mutuo oggetto di sospensione dell’ammortamento continuano ad assistere il rimborso del debito esistente alla data originaria di scadenza del mutuo, senza la necessit\u00e0 di compiere alcuna formalit\u00e0 o annotazione;<\/li>\n
      4. sfratti <\/strong>– proroga al 31 dicembre 2011.<\/li>\n<\/ol>\n
        <\/h5>\n
        Cultura<\/h5>\n
          \n
        1. cinema<\/strong> – proroga per tre anni del meccanismo di incentivazione fiscale tax shelter<\/em> e aumento di 1 euro del prezzo del biglietto dal 1\u00b0 luglio 2011 al 31 dicembre 2013, ad eccezione delle sale parrocchiali, per la copertura dei costi;<\/li>\n
        2. FUS <\/strong>– 15 milioni in pi\u00f9 al Fondo unico spettacolo;<\/li>\n
        3. enti lirici<\/strong> – 3 milioni agli enti lirici con la gestione pi\u00f9 efficiente (i criteri indicati portano\u00a0 \u00a0all’Arena di Verona e Scala di Milano) ;<\/li>\n
        4. fondazione “Giuseppe Verdi” (Milano)<\/strong> – proroga fino al 31 dicembre 2011 del finanziamento, con l’autorizzazione di spesa pari a 3 milioni di euro.<\/li>\n<\/ol>\n
          <\/h5>\n
          Fisco<\/h5>\n
            \n
          1. enti non commerciali<\/strong> – proroga al 31 dicembre 2011 del termine della sospensione dei termini di pagamento di contributi, tributi e imposte, anche in qualit\u00e0 di sostituto di imposta; gli enti non commerciali hanno comunque diritto al beneficio della sospensione fino al 31 dicembre 2011 dei termini di pagamento di contributi, tributi e imposte a qualunque titolo ancora dovuti, anche in qualit\u00e0 di sostituti d’imposta, relativi agli anni dal 2008 al 2011, senza necessit\u00e0 di ulteriori provvedimenti attuativi; autorizzata la spesa di 4 milioni di euro per l’anno 2011 per attuare le suddette disposizioni;<\/li>\n
          2. fondi comuni d’investimento<\/strong> – passaggio dal regime della tassazione per maturazione a quello di tassazione per cassa; dal 1\u00b0 luglio, il fondo non sar\u00e0 pi\u00f9 soggetto all’imposta sostitutiva del 12,5% sul risultato maturato di gestione: il prelievo si applica sui proventi distribuiti ai partecipanti, in base al principio di cassa, con ritenuta del 12,5%; una misura molto importante, che render\u00e0 pi\u00f9 dinamici i fondi italiani, fino ad ora in posizione di svantaggio rispetto a quelli lussemburghesi.<\/li>\n<\/ol>\n
            <\/h5>\n
            Giustizia<\/h5>\n
              \n
            1. magistratura onoraria<\/strong> – proroga al 31 dicembre 2011 delle funzioni dei magistrati onorari e dei giudici di pace attualmente in servizio;<\/li>\n
            2. mediazione e conciliazione<\/strong> – rinvio di 12 mesi dell’obbligatoriet\u00e0 del tentativo di mediazione limitatamente alle controversie in materia di condominio e di risarcimento del danno derivante dalla circolazione di veicoli e natanti.<\/li>\n<\/ol>\n
              <\/h5>\n
              Infrastrutture, trasporti e ambiente<\/h5>\n
                \n
              1. autorit\u00e0 portuali<\/strong> – proroga per le concessioni; revoca, entro il termine del 15 marzo 2011, dei fondi statali trasferiti o assegnati alle Autorit\u00e0 portuali per la realizzazione di opere infrastrutturali a fronte dei quali non sia stato pubblicato il bando di gara per l\u2019assegnazione dei lavori entro il quinto anno dal trasferimento o dall’assegnazione;<\/li>\n
              2. autotrasporto merci per conto terzi<\/strong> – estensione del fondo di garanzia per la piccola e media impresa italiana, con la possibilit\u00e0 di accesso da parte delle imprese che si occupano di autotrasporto merci per conto terzi: una misura rilevante, frutto della contrattazione a livello nazionale con i rappresentanti del sistema dell’autotrasporto;<\/li>\n
              3. ciclomotori <\/strong>– modalit\u00e0 e procedure di richiesta e rilascio di un\u2019autorizzazione al candidato al conseguimento del certificato di idoneit\u00e0, che consenta di esercitarsi alla guida dopo aver superato la prova di controllo delle cognizioni;<\/li>\n
              4. Global Earthquake Model<\/strong> – autorizzazione di spesa (300mila euro) per assicurare la partecipazione della Repubblica Italiana alla Fondazione GEM con sede a Pavia;<\/li>\n
              5. infrastrutturazione informatica<\/strong> – autorizzazione fino al 30 aprile 2011 del trasferimento di euro 4.500.000 al fine di consentire la prosecuzione delle attivit\u00e0;<\/li>\n
              6. INGV<\/strong> – incremento di 1.500.000 euro per l’anno 2011 del contributo ordinario per il funzionamento del istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia, allo scopo di consentire la proroga delle attivit\u00e0 connesse al servizio di sorveglianza sismica e vulcanica sull’intero territorio nazionale;<\/li>\n
              7. navigazione laghi<\/strong> – 2 milioni di euro per il 2011 per garantire alla Gestione governativa navigazione laghi la continuit\u00e0 del servizio pubblico di navigazione sui laghi Maggiore, di Garda e di Como; le maggiori risorse di cui alla presente norma sono destinate al finanziamento delle spese di esercizio per la gestione dei servizi di navigazione lacuale;<\/li>\n
              8. parco nazionale “Costa Teatina”<\/strong> – istituzione entro il 30 settembre 2011;<\/li>\n
              9. prevenzione incendi per serbatoi GPL<\/strong> – definizione al 30 giugno 2011 del termine ultimo entro il quale va compiuto, a spese dei proprietari, un puntuale esame visivo dell’intera superficie metallica dei depositi GPL in serbatoi fissi aventi capacit\u00e0 geometrica complessiva non superiore a 13 metri cubi, destinati ad alimentare impianti di distribuzione per usi civili, industriali, artigianali e agricoli;<\/li>\n
              10. rifiuti <\/strong>– autorizzazione a Regioni, Comuni e Province di assicurare la copertura integrale dei costi del ciclo dei rifiuti mediante aumenti delle imposizioni tributarie attribuite agli enti locali, in attesa di una completa attuazione delle disposizioni finanziarie in materia di gestione dei rifiuti riguardanti anche la Regione e gli enti locali della Campania, e in deroga alle disposizioni sulla sospensione del potere di deliberare aumenti di tributi sino all’attuazione del federalismo fiscale;<\/li>\n
              11. rifiuti da frantumazione autoveicoli<\/strong> – norme per un utilizzo pi\u00f9 razionale;<\/li>\n
              12. trasporto ferroviario<\/strong> – proroga al 31 marzo 2011 del termine per la stipula dei contratti di servizio per i treni a media e lunga percorrenza di interesse nazionale, sottoposti al regime degli obblighi di servizio pubblico tra il Ministero delle infrastrutture e Trenitalia;<\/li>\n
              13. WiFi<\/strong> – liberalizzazione dell’istallazione nel territorio nazionale. Nonostante le bugie diffuse, non ho mai proposto di reintrodurre un controllo nominativo degli utenti, ma ho chiesto la bocciatura degli emendamenti che volevano farlo.<\/li>\n<\/ol>\n
                <\/h5>\n
                Lavoro<\/h5>\n
                  \n
                1. assunzioni obbligatorie nel settore minerario<\/strong> – elevato da 60 a 90 giorni, per i datori di lavoro, il termine per richiedere agli uffici competenti l’assunzione (termine decorrente dal momento in cui operi l’obbligo di assunzione), con l’esclusione del personale del sottosuolo e di quello adibito alle attivit\u00e0 di movimentazione e trasporto del minerale;<\/li>\n
                2. cassa integrazione guadagni<\/strong> – proroga in deroga per alcuni settori non coperti;<\/li>\n
                3. controversie <\/strong>– fino al 31 dicembre 2011 le cause di infortuni sul lavoro e simili sono soggette a un contributo ridotto;<\/li>\n
                4. dipendente prosciolto impiego pubblico<\/strong> – differimento del termine a decorrere dal quale vengono conteggiati i 5 anni antecedenti entro i quali i procedimenti penali devono essersi conclusi con il proscioglimento dell’interessato, affinch\u00e9 questi possa presentare domanda di prolungamento o di ripristino del rapporto di impiego; in pratica, chi \u00e8 stato messo a riposo forzato per accuse rivelatesi false pu\u00f2 tornare in servizio fino a cinque anni oltre l’et\u00e0 pensionabile massima.<\/li>\n
                5. dipendenti amministrazioni Stato<\/strong> – possibilit\u00e0, dal 2011 al 2014, di chiedere l’esonero dal servizio nel quinquennio antecedente il raggiungimento dell’anzianit\u00e0 massima contributiva di 40 anni; durante gli stessi anni, non sono reintegrabili i posti che si sono resi vacanti;<\/li>\n
                6. imprese<\/strong> – impegno del Governo ad abbassare a 5 milioni di euro la quota minima di fatturato per accedere al fondo per le PMI istituito con Bankitalia;<\/li>\n
                7. licenziamento individuale<\/strong> – differito al 31 dicembre 2011 il termine per l’impugnazione;<\/li>\n
                8. sicurezza sul lavoro<\/strong> – norme a favore della sicurezza nelle miniere;<\/li>\n
                9. trattamenti di fine servizio<\/strong> – non cedibilit\u00e0, fino alla data di cessazione del rapporto di lavoro e del relativo rapporto previdenziale, dei trattamenti di fine servizio (indennit\u00e0 di buona uscita, indennit\u00e0 di anzianit\u00e0, indennit\u00e0 premio di servizio);<\/li>\n
                10. voucher<\/strong> – proroga dell’utilizzo come sperimentazione per cassintegrati e soggetti in mobilit\u00e0.<\/li>\n<\/ol>\n
                  <\/h5>\n
                  Sanit\u00e0<\/h5>\n
                    \n
                  1. fondi <\/strong>– incremento, da 50 a 170 milioni di euro, dello stanziamento per il 2011 relativo ad interventi per il riequilibrio socioeconomico e lo sviluppo dei territori, per le attivit\u00e0 di ricerca, assistenza e cura dei malati oncologici e per la promozione di attivit\u00e0 sportive, culturali e sociali; di questo stanziamento, una quota pari a 40 milioni di euro \u00e8 riservata ad alcune delle destinazioni suddette (malati oncologici ed attivit\u00e0 sportive, culturali e sociali);<\/li>\n
                  2. sangue ed emoderivati <\/strong>– integrazione e attuazione delle norme in materia di raccolta del sangue e di produzione di emoderivati, in modo da favorire l’autosufficienza dell’Italia;<\/li>\n
                  3. salvataggio in acqua<\/strong> – norme per migliorare le garanzie di affidabilit\u00e0 sul rilascio dei brevetti.<\/li>\n<\/ol>\n
                    <\/h5>\n
                    Scuola<\/h5>\n
                      \n
                    1. concorsi pubblici<\/strong> – la proroga dell’efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato, relative alle amministrazioni pubbliche soggette a limitazioni delle assunzioni approvate successivamente al 30 settembre 2003, si intende riferita anche agli idonei nei medesimi concorsi;<\/li>\n
                    2. insegnanti<\/strong> precari<\/strong> – proroga al 31 agosto 2012 del termine di efficacia delle graduatorie su cui si era pronunciata la Corte Costituzionale; vincolo territoriale per l’assegnazione delle supplenze;<\/li>\n
                    3. personale scuola <\/strong>– proroga del servizio all’estero del personale docente e amministrativo della scuola, nella stessa sede, fino al raggiungimento di un periodo di permanenza non superiore complessivamente a nove anni scolastici non rinnovabili.<\/li>\n<\/ol>\n
                      <\/h5>\n
                      Solidariet\u00e0<\/h5>\n
                        \n
                      1. \u2018Alleanza degli Ospedali Italiani nel Mondo\u2019<\/strong> – contributo di 200mila euro per il 2011;<\/li>\n
                      2. social card (carta acquisti)<\/strong> – proroga del programma, previa sperimentazione da parte di enti caritativi dell’utilizzo della stessa nei Comuni con pi\u00f9 di 250mila abitanti;<\/li>\n
                      3. vittime richieste estorsive<\/strong> – unificazione, a decorrere dal 31 marzo 2011, del Fondo di solidariet\u00e0 per le vittime delle richieste estorsive e dell’usura e del Fondo di rotazione per la solidariet\u00e0 alle vittime dei reati di tipo mafioso nel nuovo Fondo di rotazione per la solidariet\u00e0 alle vittime dei reati di tipo mafioso, delle richieste estorsive e dell’usura.<\/li>\n<\/ol>\n
                        <\/h5>\n
                        Spesa pubblica<\/h5>\n
                          \n
                        1. consiglieri comunali e assessori<\/strong> – a decorrere dal 1\u00b0 marzo 2011, nei Comuni con pi\u00f9 di 1 milione di abitanti il numero dei consiglieri comunali resta determinato in 60 e i componenti della Giunta non possono essere pi\u00f9 di 15, oltre al Sindaco;<\/li>\n
                        2. mutui enti locali<\/strong> – possibilit\u00e0 di contrarre mutui non pi\u00f9 nel limite dell’8% dei primi tre titoli d’entrata, bens\u00ec nel limite del 12% per il 2011, del 10% per il 2012 e dell’8% per il 2013;<\/li>\n
                        3. P.A. digitale<\/strong> – proroga al 31 marzo 2011 dell’accesso ai servizi erogati in rete con strumenti diversi dalla carta d’identit\u00e0 elettronica e della carta nazionale dei servizi;<\/li>\n
                        4. rimborsi elettorali<\/strong> – proroga al trentesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto-legge del termine per la presentazione della richiesta dei rimborsi delle spese per le consultazioni elettorali relative al rinnovo dei Consigli delle regioni a statuto ordinario del 28 e 29 marzo 2010;<\/li>\n
                        5. Roma Capitale<\/strong> e citt\u00e0 oltre 1 milione di abitanti<\/strong> – interventi di proroga (con riferimento alla dismissione degli immobili militari, oggetto di un accordo di programma con il ministero della Difesa)<\/li>\n
                        6. societ\u00e0 di enti locali <\/strong>– proroga di due anni del termine, attualmente fissato al 31 dicembre 2011, entro cui i Comuni con meno di 30mila abitanti mettono in liquidazione le societ\u00e0 gi\u00e0 costituite ovvero ne cedono le partecipazioni.<\/li>\n<\/ol>\n
                          <\/h5>\n
                          Televisione e Stampa<\/h5>\n
                            \n
                          1. editoria e tv locali<\/strong> – 15 milioni di euro alle radio e tv locali e 30 milioni di euro in pi\u00f9 al fondo per l’editoria;<\/li>\n
                          2. emittenti televisive per minoranze linguistiche<\/strong> – proroga all’anno finanziario 2011 dell’applicazione delle disposizioni in materia di estensione di contributi di cui alla legge 250\/1990 alle emittenti radiotelevisive, comunque costituite, che trasmettano programmi in lingua francese, ladina, slovena e tedesca nelle regioni autonome Valle d\u2019Aosta, Friuli Venezia Giulia e Trentino Alto Adige; 1 milione di euro per la copertura dei costi;<\/li>\n
                          3. incroci tv-giornali<\/strong> – proroga per le piattaforme tv con pi\u00f9 di una rete del divieto di acquisire quote in giornali, se titolari di ricavi superiori all’8% di quelli complessivi del Sic (Sistema integrato telecomunicazioni) o in alternativa se con ricavi nel settore delle comunicazioni elettroniche superiori al 40% del totale;<\/li>\n
                          4. televisione digitale terrestre<\/strong> – proroga per l’anno 2011 degli interventi volti a diffondere la tecnologia sul territorio nazionale; autorizzazione per 30 milioni di euro di spesa.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                            Il decreto di proroga dei termini, di cui sono stato relatore per il terzo anno consecutivo, \u00e8 stato quest’anno particolarmente […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":53945,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[44,55,69],"tags":[],"class_list":["post-53944","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notizie-dal-senato","category-notizie-dal-senato-economia-lavoro-pensioni","category-notizie-dal-senato-spesa-pubblica-costi-della-politica-p-a"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53944","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=53944"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53944\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/53945"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=53944"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=53944"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=53944"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}