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Signor Ministro, la gravosit\u00e0 degli adempimenti burocratici \u00e8 indicata da molti imprenditori come il principale ostacolo alla nascita di nuove aziende e iniziative imprenditoriali – e, dunque, di posti di lavoro. Quesiti, questionari e relazioni destinate ad altri uffici pubblici occupano una parte rilevante del tempo di lavoro dello stesso personale della Pubblica Amministrazione, in particolare nei Comuni, ad esempio in osservanza alle norme asseritamente volte a contrastare gli sprechi e la corruzione. Tali norme vengono sempre inserite attraverso la legge con la dicitura \u00absenza ulteriori oneri per lo Stato\u00bb; tuttavia, l’onere non \u00e8 in denaro, bens\u00ec in tempo della Pubblica Amministrazione che viene sottratto ad altri impegni.<\/p>\n
Esiste uno studio che accerti quanta parte del tempo di lavoro della Pubblica Amministrazione \u00e8 dedicato ad adempimenti interni e quanta invece al reale servizio dei cittadini? Cosa intende fare il Governo per porre un limite al dilagare quasi in ogni legge di nuove autorizzazioni, relazioni, controlli sovrapposti, limitazioni e simili che gravano sui cittadini, le aziende e gli uffici pubblici?<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n […] Prima di tutto, due aspetti citati in due domande – quella del senatore Malan e quella del senatore Crimi – ovvero la mole di autorizzazioni diverse che oggi ci sono nel nostro Paese. Per fare uno stesso intervento, spesso in ognuno degli 8.000 Comuni chiedono autorizzazioni diverse, danno la possibilit\u00e0 al cittadino di chiedere autorizzazioni attraverso moduli disparati, non standardizzati, che a volte non necessitano di autorizzazione espresse e prevedono la possibilit\u00e0 di farlo con la SCIA – quindi con Segnalazione Certificata di Inizio Attivit\u00e0 – salvo poi richiedere insieme alla SCIA tante altre autorizzazioni. \u00c8 in questa giungla che ci muoviamo con una parte importante di deleghe, che vanno dalla Conferenza dei servizi (decreto legislativo che porteremo in Consiglio dei ministri prima di Natale), alla delega che deve chiarire una volta per tutte cosa si pu\u00f2 fare con Segnalazione Certificata di Inizio Attivit\u00e0 e cosa invece necessita di autorizzazione espressa – passando per\u00f2 per una standardizzazione delle autorizzazioni, per una modulistica unica e per un unico punto di contatto tra cittadino, impresa e amministrazione, in modo che si semplifichi tutta la giungla delle autorizzazioni.<\/p>\n Sottolineo che noi tutto questo lo facciamo senza introdurre nuovi istituti giuridici. In questa riforma, e a maggior ragione negli importanti interventi attuativi che portiamo avanti sulle autorizzazioni, non introduciamo nuovi istituti giuridici ma – dopo un attento confronto con i cittadini, le imprese e le diverse realt\u00e0 territoriali – agiamo modificando profondamente i blocchi che ci sono stati negli attuali istituti giuridici e negli attuali meccanismi delle autorizzazioni, per fare in modo che non si rimanga pi\u00f9 ostaggio di incertezze dovute a eccessive complicazioni. […]<\/p>\nRisposta del ministro Madia<\/h5>\n