Signor Presidente, abbiamo all’esame un provvedimento che, innanzitutto, sarebbe stato pi\u00f9 logico rinviare a dopo<\/em> il referendum costituzionale. Si tratta, infatti, di un provvedimento che – sostanzialmente, accanto ad altre cose secondarie – abolisce<\/strong> (cos\u00ec almeno dice il titolo ma, come spesso accade per le leggi di questo Governo, il titolo contiene qualcosa di allettante poi il testo \u00e8 ben diverso) – le Province<\/strong>. Ma se dovesse – per disgrazia generale e non certo per il problema delle Province –<\/em> essere approvato il referendum costituzionale, questo organismo verr\u00e0 gi\u00e0 abolito a livello nazionale<\/strong>; pertanto, si tratta di una sorta di eccesso di zelo, probabilmente perch\u00e9 la Presidente della Regione \u00e8 vice segretario del Partito Democratico. Pertanto, innanzitutto sarebbe stato pi\u00f9 logico posticipare, anche perch\u00e9 l’abolizione \u00e8 tutt’altro che immediata ma avverr\u00e0 nel momento in cui scadranno le Province attualmente elette, quindi non vi \u00e8 una particolare fretta: farlo adesso o a novembre cambierebbe poco.<\/p>\n In secondo luogo, abbiamo – e anche questo \u00e8 interessante per tutta l’Italia, non certo solo per il Friuli-Venezia Giulia – un saggio di quello che accadrebbe se passasse questo tipo di riforma dell’ordinamento degli enti locali contenuta anche nella riforma costituzionale. \u00abAbolite le Province!\u00bb, scrivono i titoli: benissimo. Nel Friuli-Venezia Giulia, Regione di un milione e 200.000 abitanti, con questo provvedimento si vogliono abolire 4 Province per creare la bellezza di 18 Unioni territoriali intercomunali<\/strong> – che non si chiamano effettivamente pi\u00f9 Province ma sono la stessa cosa. Attualmente, in tutta l’Italia, c’\u00e8 solo un ente tra la Regione e il Comune e si chiama Provincia; un domani non si chiamer\u00e0 pi\u00f9 Provincia – quindi festeggiamo tutti quanti – ma, in Friuli-Venezia Giulia, Unione territoriale intercomunale e, in altre Regioni, magari si chiamer\u00e0 in altro modo: Area vasta, Area vastasa e cos\u00ec via (ciascuno ci mette la propria fantasia). Abbiamo, quindi, questa bellissima cosa.<\/p>\n Trasportato a livello nazionale, al posto delle poco pi\u00f9 di 100 Province avremo 450 Unioni territoriali intercomunali<\/strong>. Mi chiedo quale sia la funzionalit\u00e0 di un ente che, mediamente, governer\u00e0 poco pi\u00f9 di 60.000 abitanti (perch\u00e9 questo avverr\u00e0) e probabilmente anche meno, perch\u00e9 mi sembra difficile che si voglia frazionare la citt\u00e0 di Trieste. Quindi, esclusa Trieste, un milione di abitanti sar\u00e0 frazionato in 17 Unit\u00e0 territoriali<\/strong>, poco pi\u00f9 di 50.000 abitanti: una cosa che non \u00e8 ottimale a nulla.<\/p>\n Ma non bastano le \u00abunioni territoriali intercomunali\u00bb; ci sar\u00e0 anche la Citt\u00e0 metropolitana, che \u00e8 stata rifiutata in Consiglio regionale del Friuli-Venezia Giulia ma che viene introdotta in questa sede. Pare di capire che sia destinata a Trieste – citt\u00e0 di grande prestigio, importantissima nella nostra storia, per\u00f2 di 200.000 abitanti. Nel resto d’Europa, che io sappia, ci sono nove o dieci Citt\u00e0 metropolitane. In Italia ne abbiamo gi\u00e0 un gran numero – una decina abbondante – grazie alla sciaguratissima legge Delrio. Ora ne avremo almeno un’altra e poi, forse, altre ancora. Abbiamo quattro Province: Gorizia, che \u00e8 capoluogo di una delle quattro “abolende” Province, ha la bellezza di 35.000 abitanti; si potrebbe fare una bella Citt\u00e0 metropolitana di 35.000 abitanti: Londra, Parigi e Gorizia (lo dico sempre con grande rispetto per questa importante citt\u00e0 che \u00e8 cara a tutti noi Italiani). Insomma, si tratta di un provvedimento che poteva davvero aspettare e che soprattutto si poteva fare meglio.<\/p>\n Sottolineo una particolarit\u00e0: la Citt\u00e0 metropolitana ipotizzata per Trieste non avrebbe l’assurda e mostruosa conformazione che hanno le Citt\u00e0 metropolitane volute dalla legge Delrio, votata dall’attuale maggioranza. Per esempio, nella mia ex<\/em> Provincia (adesso Citt\u00e0 metropolitana), il sindaco di Torino<\/strong>, eletto da 800.000 abitanti, comanda sui 2 milioni e 200.000 abitanti della Provincia, 1 milione e 400.000 dei quali non hanno la possibilit\u00e0 di votarlo o di non votarlo, n\u00e9 di sfiduciarlo<\/strong>; per cui c’\u00e8 un sindaco metropolitano (trovo gi\u00e0 il nome abbastanza strano) che pu\u00f2 essere sfiduciato non dalla Citt\u00e0 metropolitana ma solo dal Consiglio comunale. Infatti, abbiamo sostanzialmente una metropoli con le colonie, cio\u00e8 i Paesi dove viene imposto un sindaco scelto da pochi abitanti. Invece, a Trieste, la Provincia \u00e8 costituita dai 200.000 abitanti della Citt\u00e0 e da pochissime altre decine di migliaia di persone, dunque un progetto simile potrebbe avere un senso. Ma non sar\u00e0 cos\u00ec perch\u00e9 sar\u00e0 necessaria la doppia maggioranza; per cui, ci sar\u00e0 il rischio che i pochissimi altri Comuni che non sono Trieste potranno imporre la propria volont\u00e0 al Comune di Trieste.<\/p>\n Si tratta di un pasticcio straordinario al quale Forza Italia dir\u00e0 “no”, perch\u00e9 noi siamo per le riforme serie, per riforme che facciano cose che servono ai cittadini, che rispettino i principi democratici; e non per le scelte di facciata che servono a dire che sono state abolite le Province quando, invece, sono state moltiplicate per quattro.<\/p>\n Aggiungo un piccolo dettaglio: queste 18 unit\u00e0 territoriali intercomunali vengono imposte ai Comuni<\/strong>. Alcuni Comuni si sono rifiutati di entrare in questi agglomerati forzosi e, a quanto pare, in questi Comuni sono state messe in atto dal potere centrale (regionale, non nazionale) diverse azioni per indurli a pi\u00f9 miti consigli – tipo commissariamenti e tagli dei trasferimenti. Direi che si tratta di una procedura inaccettabile e di un risultato risibile e probabilmente peggiorativo, che si aggiunge al pasticcio della legge nazionale che ha malamente riformato le Province. Comunque, ribadisco, questo testo ha un pregio: ci dice come funzioner\u00e0 la cosiddetta abolizione delle Province a livello nazionale: <\/strong>avverr\u00e0 la loro moltiplicazione per quattro<\/strong>. A tutto questo noi diciamo “No”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Con un provvedimento gi\u00e0 previsto nella riforma costituzionale, al posto delle 100 Province si introducono ben 450 Unioni territoriali intercomunali […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":56071,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[30,130,132,23,121],"tags":[],"class_list":["post-56070","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-piemonte","category-interventi-in-aula","category-interventi-in-aula-piemonte-piemonte","category-interventi-in-aula-spesa-pubblica-costi-della-politica-p-a","category-ultimi-articoli"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56070","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56070"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56070\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/56071"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56070"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56070"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56070"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}