{"id":56088,"date":"2016-05-26T10:55:00","date_gmt":"2016-05-26T10:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/2016\/05\/26\/concessioni-autostradali-interrogazione-del-senatore-malan-e-risposta-del-ministro-per-i-trasporti-e-le-infrastrutture\/"},"modified":"2016-05-26T10:55:00","modified_gmt":"2016-05-26T10:55:00","slug":"concessioni-autostradali-interrogazione-del-senatore-malan-e-risposta-del-ministro-per-i-trasporti-e-le-infrastrutture","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/2016\/05\/26\/concessioni-autostradali-interrogazione-del-senatore-malan-e-risposta-del-ministro-per-i-trasporti-e-le-infrastrutture\/","title":{"rendered":"Concessioni autostradali: interrogazione a risposta immediata al Ministro Delrio"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">&#8220;Signor Ministro,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">l&#8217;articolo 178 del nuovo Codice appalti stabilisce che, per le concessioni autostradali che scadono entro aprile 2018, la procedura per la gara vada avviata nel pi\u00f9 breve tempo possibile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La concessione piemontese relativa scade tra soli tre mesi e la Torino-Piacenza tra un anno; dunque, le procedure avrebbero gi\u00e0 dovuto essere avviate da tempo, poich\u00e9 richiedono circa due anni per giungere al termine e ogni giorno di proroga implicita, determinato da questo ritardo, frutta al concessionario &#8211; che, guarda caso, \u00e8 lo stesso per le due &#8211; mezzo milione <em>extra<\/em> di profitti. Le chiedo: quando verranno indette le gare per queste due tratte?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quanto all&#8217;articolo 183, le Commissioni di Senato e Camera avevano chiesto di inserire l&#8217;esclusione dell&#8217;applicazione del cosiddetto <em>project financing<\/em> per il rinnovo delle concessioni &#8211; perch\u00e9 non c&#8217;\u00e8 alcun progetto nel rinnovare una concessione, a meno che non lo si usi in modo strumentale. Il fatto che il Governo abbia disatteso il parere pressoch\u00e9 unanime di entrambe le Commissioni vuol dire che intende applicare questo articolo? Intende applicarlo anche alle due concessioni che ho citato precedentemente, azzerando praticamente le gare, perch\u00e9 le altre due concessioni in scadenza sono state &#8211; di fatto &#8211; rinnovate con il metodo <em>in house<\/em>, usato peraltro in modo improprio? Mi riferisco alle autostrade del Brennero e alle Autovie venete.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lei stesso ha pi\u00f9 volte dichiarato che, per il rinnovo delle concessioni, la gara deve essere la regola e non l&#8217;eccezione; per adesso abbiamo visto solo eccezioni e vorremmo vedere, ogni tanto, la regola. Almeno una volta, Signor Ministro&#8221;.<\/p>\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><\/h5>\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Risposta del Ministro Delrio<\/h5>\n<p style=\"text-align: justify;\">[&#8230;] Per quanto riguarda il tema dei <em>project financing<\/em> [&#8230;] La Brescia-Padova ha ottenuto un prolungamento di concessione dalla Unione europea fino al 2026. Quindi, la sua concessione non \u00e8 stata prorogata, bens\u00ec \u00e8 in essere fino al 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L&#8217;Unione europea, concedendo tale prolungamento, ha contestualmente detto che la concessione poteva essere revocata nel caso non si trovasse una soluzione alla costruzione della Valdastico. La costruzione della Valdastico, cio\u00e8 del corridoio che collega la provincia di Trento al Veneto, \u00e8 un progetto per il quale il mio predecessore aveva chiesto due anni di tempo (2013-2015) all&#8217;Unione europea, per predisporre l&#8217;intesa con la Regione e la Provincia di Trento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Non essendo stato concesso questo tempo, ho chiesto di poter continuare la discussione e abbiamo cos\u00ec ottenuto il via libera sostanziale a costruire un corridoio che &#8211; come tutte le opere che ho intenzione di promuovere &#8211; per il quale non vi \u00e8 <em>overdesign<\/em>. \u00c8 inutile realizzare autostrade a pedaggio con sei corsie, tre per senso di marcia, per l&#8217;<em>overdesign<\/em>, dietro il quale si celano interessi non propri del Paese. Abbiamo avanzato una proposta di corridoio, il quale verr\u00e0 analizzato nel suo tracciato e nelle sue caratteristiche seguendo una impostazione di sobriet\u00e0 di costi e di immediata realizzabilit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Non c&#8217;\u00e8 stata quindi alcuna proroga e non abbiamo intenzione di concederne attraverso procedure strane come il <em>project financing<\/em> ad ATIVA o alla Torino-Piacenza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sono gi\u00e0 partite le procedure che istruiscono dette pratiche. Come il senatore Malan giustamente sottolinea, difendo il fatto che le gare siano la regola. Cos\u00ec \u00e8 scritto nel Codice e noi lo dobbiamo seguire. Diverso \u00e8 stato il tema della concessione <em>in house<\/em>, che \u00e8 una facolt\u00e0 che l&#8217;Unione europea concede e che noi abbiamo utilizzato anche per sanare e rendere regolari alcune situazioni completamente confuse. E, quindi, abbiamo chiesto l&#8217;autorizzazione all&#8217;Unione europea, visto che, di fatto, di quelle autostrade &#8211; come Lei sa meglio di me &#8211; in ogni caso la stragrande maggioranza degli azionisti \u00e8 pubblica. Non erano quindi autostrade gestite da privati ma a gestione pubblica, dove per\u00f2 vi \u00e8 una situazione che non sto a ricostruire in questa sede per problemi di tempo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La concessione <em>in house<\/em> \u00e8 legittima ma la scelta delle gare \u00e8 la regola, e noi continuiamo in questa direzione. Allo stesso modo, non \u00e8 escluso dal Codice il tema del ricorso al <em>project financing<\/em> invece della concessione, ma certamente non \u00e8 possibile &#8211; e il Ministero lo afferma con molta chiarezza &#8211; per evitare la gara, chiedere una proroga della concessione esistente, perch\u00e9 per noi non sarebbe corretto. Le concessioni stanno scadendo e, quindi, dobbiamo procedere rapidamente. [&#8230;]<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #3366ff;\"><a style=\"color: #3366ff;\" href=\"http:\/\/www.senato.it\/japp\/bgt\/showdoc\/frame.jsp?tipodoc=Resaula&amp;leg=17&amp;id=976341\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><u>Testo integrale<\/u><\/a><br \/>\n<\/span><\/p>\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><\/h5>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Replica del Senatore Malan<\/h5>\n<p style=\"text-align: justify;\">Signor Ministro, io mi dichiaro soddisfatto per la Sua risposta per quanto riguarda le due tratte prossime alla scadenza. Lei ha preso l&#8217;impegno di avviare la procedura; anzi, dice che \u00e8 addirittura gi\u00e0 avviata, e quindi la prendo in parola. Nei Parlamenti che si rispettano, la parola del Ministro \u00e8 molto importante per entrambe le parti e noi speriamo di essere un Parlamento che si rispetti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per quanto riguarda gli affidamenti <em>in house<\/em>: su questo, come su altri argomenti, pu\u00f2 darsi che qualcosa sia concesso dall&#8217;Unione europea, ma dobbiamo innanzitutto rendere conto ai cittadini italiani pi\u00f9 che ai burocrati europei: se una cosa conviene ai cittadini italiani, facciamola anche se i burocrati europei non la consentono. Inoltre, fare le gare secondo il Codice degli appalti \u00e8 conveniente anche quando l&#8217;alternativa \u00e8 darli a una partecipata molto vicina ai Partiti di Governo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8220;Signor Ministro, l&#8217;articolo 178 del nuovo Codice appalti stabilisce che, per le concessioni autostradali che scadono entro aprile 2018, la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":56089,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[30,129,94,131,121],"tags":[91],"class_list":["post-56088","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-piemonte","category-interrogazioni-ultimi-articoli","category-concessioni-autostradali","category-interrogazioni-piemonte","category-ultimi-articoli","tag-concessioni-autostradali"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56088","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56088"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56088\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/56089"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56088"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56088"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56088"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}