Signor Presidente,<\/p>\n
per dichiarare il voto contrario su questo provvedimento basterebbe usare – e in parte le user\u00f2 – le parole della Corte Costituzionale, questo organo importantissimo nel quale, non a caso, ieri il Partito Democratico, con il suo accordo con il Movimento 5 Stelle, ha fatto in modo che non ci fosse alcun rappresentante del centrodestra.<\/p>\n
Ebbene, la Corte Costituzionale ha stabilito negli anni la necessit\u00e0 di garantire l’indipendenza editoriale e istituzionale del servizio pubblico radiotelevisivo, in particolare dal potere politico<\/strong>, stabilendo, anche sulla scia di quanto deciso dal Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa, l’esclusione di ogni forma di controllo a priori<\/em> sulla sua attivit\u00e0<\/strong>. La Corte Costituzionale, nelle sue varie sentenze, ha richiesto anche il requisito di un elevato tasso di democraticit\u00e0 rappresentativa<\/strong>, per cui tutti coloro che parlano a vanvera di spartizione e di lottizzazione vanno contro la Corte Costituzionale; infatti, la Corte Costituzionale sa bene che la democrazia rappresentativa risiede nel Parlamento.<\/p>\n Certo, vi risieder\u00e0 un po’ di meno se passer\u00e0 la riforma costituzionale, che si unir\u00e0 a una legge elettorale in cui un singolo Partito, magari con il 25 per cento, potr\u00e0 avere la gran parte dei parlamentari, con l’aggiunta dei senatori non eletti dal Popolo.<\/p>\n Richiede, inoltre, la Corte Costituzionale – cito testualmente le parole di una sentenza – \u00abL’imparzialit\u00e0 e l’obbiettivit\u00e0 dell’informazione possono essere garantite solo dal pluralismo delle fonti e degli orientamenti ideali, culturali e politici, nella difficolt\u00e0 che le notizie e i contenuti dei programmi siano, in s\u00e9 e per s\u00e9, sempre e comunque obbiettivi. La rappresentanza parlamentare – prosegue la Corte Costituzionale – in cui tendenzialmente si rispecchia il pluralismo esistente nella societ\u00e0, si pone pertanto, permanendo l’attuale regime, come il pi\u00f9 idoneo custode delle condizioni indispensabili per mantenere gli amministratori della societ\u00e0 concessionaria, nei limiti del possibile, al riparo da pressioni e condizionamenti, che inevitabilmente inciderebbero sulla loro obbiettivit\u00e0 e imparzialit\u00e0\u00bb.<\/p>\n Sono sentenze della Corte costituzionale che, quando fa comodo, si usano a piene mani e, quando non fa comodo, non le si usano; ad esempio, quando la Corte Costituzionale stabilisce che bisogna restituire una certa somma ai pensionati, se ne d\u00e0 meno di un quinto e lo si chiama ancora bonus<\/em><\/strong>, come a dire che siamo stati buoni. In questo caso, la Corte Costituzionale dice una cosa: pur riconoscendo alla cosiddetta legge Gasparri i requisiti di costituzionalit\u00e0, ha ammonito di non andare oltre quel livello di presenza diretta dell’Esecutivo nell’organo decisionale dell’azienda pubblica.<\/p>\n Ricordo che l’associazione “Articolo 21” lanci\u00f2 un appello, sottoscritto da 50 illustri costituzionalisti – tra i quali, in primo luogo, l’ex presidente della RAI Zaccaria, in seguito anche deputato del Partito Democratico – in cui si sosteneva che la legge Gasparri fosse incostituzionale, cosa che poi la Corte Costituzionale ha negato.<\/p>\n Perch\u00e9, dunque, la legge Gasparri sarebbe stata incostituzionale, secondo questi Signori, che grosso modo si rifacevano all’area del Partito Democratico (ho citato Roberto Zaccaria come un suo insigne rappresentante)? Perch\u00e9 essa prevede che due membri del consiglio d’amministrazione vengano indicati dal Governo.<\/p>\n Ebbene, di fronte a questi appunti, cosa fa il Governo Renzi, seguito fedelmente dalla sua maggioranza, almeno fino ad ora? Spero che nel voto finale ci sia qualche ravvedimento: non mettiamo limiti alla provvidenza. Il Governo Renzi, anzich\u00e9 prevedere che i membri nominati dal Governo siano due su nove, stabilisce che siano due su sette<\/strong>; ovvero, anzich\u00e9 il 22 per cento, il 29 per cento. La direttrice generale della European broadcasting Union<\/em>, l’associazione delle televisioni pubbliche europee, in un’audizione svolta non in giro per il mondo ma davanti alla Commissione competente del Senato, ha detto che con questa riforma l’Italia sarebbe – o sar\u00e0 – di fatto l’unico grande Paese europeo in cui il capo azienda \u00e8 nominato direttamente dal Governo<\/strong>, sia pure dopo accettazione da parte del consiglio. Questo vuol dire che non ritiene la Bielorussia un grande Paese europeo, perch\u00e9 l\u00ec funziona effettivamente cos\u00ec. La Bielorussia non \u00e8 sicuramente il mio modello di democrazia: forse lo \u00e8 di qualcuno qui presente.<\/p>\n La Corte Costituzionale dice, quindi, di porre attenzione a limitare il potere del Governo per garantire la libert\u00e0 e l’indipendenza dell’informazione, ma la risposta del Governo \u00e8 quella di aumentare la presenza del Governo, a livello numerico, nel consiglio di amministrazione.<\/p>\n Questo, per\u00f2, \u00e8 un solo un aspetto da tenere in considerazione, perch\u00e9, con il direttore che diventa amministratore delegato, gran parte del potere ricadr\u00e0 nelle mani di una sola persona che, inevitabilmente, sar\u00e0 espressione della maggioranza governativa<\/strong> che, su sette membri del consiglio d’amministrazione, si ritrover\u00e0 ad averne due nominati dal Governo – su questo non c’\u00e8 dubbio alcuno – mentre, dei quattro nominati dal Parlamento, almeno due saranno evidentemente espressione della maggioranza; e gi\u00e0 siamo a quattro su sette<\/strong>. Detto questo, il rappresentante dei dipendenti della RAI, innanzitutto per la loro forte sindacalizzazione tendenzialmente di sinistra, probabilmente apparterr\u00e0 a quell’area politica ma, in ogni caso, sar\u00e0 l\u00ec a rappresentare i dipendenti e quindi dovr\u00e0 – se lo vorr\u00e0 – parlare contro il suo datore di lavoro. Non lo vedo particolarmente verosimile come sostenitore dell’indipendenza e di quel pluralismo che, invece, la legge e la Costituzione, il Consiglio europeo e la Corte costituzionale specificamente hanno stabilito essere un requisito fondamentale.<\/p>\n C’\u00e8 poi qualcos’altro da dire. Si \u00e8 detto – ed \u00e8 vero – che ci sar\u00e0 il parere obbligatorio del consiglio d’amministrazione. La norma recita infatti che l’amministratore delegato \u00abnomina i dirigenti di primo livello, acquisendo per i direttori di rete, di canale e di testata il parere obbligatorio del consiglio di amministrazione, che\u00bb solo \u00abnel caso dei direttori di testata \u00e8 vincolante se \u00e8 espresso con la maggioranza dei due terzi\u00bb. Gi\u00e0 \u00e8 assolutamente inverosimile che si riesca ad ottenere una maggioranza dei due terzi in questo consiglio d’amministrazione<\/strong> ma, se anche fosse – e ci\u00f2 vorrebbe dire che qualcuno nominato dal Governo o espressione della maggioranza di Governo \u00e8 contrario alla conduzione di questo potentissimo amministratore delegato – e se dunque la maggioranza dei due terzi dovesse sostenere che la nomina di un direttore di rete non va bene perch\u00e9 lede il pluralismo, il direttore generale amministratore delegato pu\u00f2 andare avanti con la sua decisione. Si pu\u00f2 dire che, nel caso del direttore di testata, il parere \u00e8 vincolante, ma guardate che si fa molto pi\u00f9 propaganda con ci\u00f2 che non \u00e8 informazione politica che con ci\u00f2 che \u00e8 informazione politica. Diceva Joseph Goebbels, piuttosto esperto di propaganda a cui forse qualcuno si ispira, che la propaganda \u00e8 tanto pi\u00f9 efficace tanto meno sembra parlare di politica<\/strong>. Per cui una comparsata in televisione di qualche esponente politico \u00e8 molto pi\u00f9 efficace in una trasmissione di intrattenimento che in una trasmissione politica. \u00c8 molto pi\u00f9 efficace un conduttore, un artista o un qualche personaggio dello spettacolo che esprime delle vedute politiche, naturalmente senza contraddittorio, data la natura della trasmissione, piuttosto che un’opinione espressa nell’ambito di un telegiornale o di una tribuna elettorale. Ecco perch\u00e9 questo \u00e8 assolutamente inaccettabile.<\/p>\n Capisco che i Colleghi siano disturbati da un intervento che usa l’intero tempo a disposizione ma, che sia il 17 dicembre o il 6 ottobre, questo non \u00e8 davvero un provvedimento da presentare – meno che mai con la scusa della fretta di poter andare in vacanza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Intervento in Aula per dichiarazione di voto sulla riforma della RAI Signor Presidente, per dichiarare il voto contrario su questo […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":56686,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[130,17,121],"tags":[],"class_list":["post-56685","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-interventi-in-aula","category-interventi-in-aula-democrazia","category-ultimi-articoli"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56685","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56685"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56685\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/56686"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56685"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56685"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56685"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}