{"id":56728,"date":"2015-02-18T13:59:17","date_gmt":"2015-02-18T13:59:17","guid":{"rendered":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/2015\/02\/18\/mentre-aumenta-le-pene-per-tutto-e-tutti-il-governo-rende-impunibili-penalmente-e-amministrativamente-i-suoi-commissari-straordinari-e-le-persone-da-loro-delegate\/"},"modified":"2015-02-18T13:59:17","modified_gmt":"2015-02-18T13:59:17","slug":"mentre-aumenta-le-pene-per-tutto-e-tutti-il-governo-rende-impunibili-penalmente-e-amministrativamente-i-suoi-commissari-straordinari-e-le-persone-da-loro-delegate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/2015\/02\/18\/mentre-aumenta-le-pene-per-tutto-e-tutti-il-governo-rende-impunibili-penalmente-e-amministrativamente-i-suoi-commissari-straordinari-e-le-persone-da-loro-delegate\/","title":{"rendered":"Mentre aumenta le pene per tutto e tutti, il Governo rende impunibili, penalmente e amministrativamente, i suoi commissari straordinari e le persone da loro delegate"},"content":{"rendered":"<h4 style=\"text-align: justify;\">Nel frattempo, aumenta a 3-400 milioni i crediti delle piccole e medie imprese con la P.A., ma trova i soldi per estendere il bonus beb\u00e8 anche agli extracomunitari e per gli 80 euro di campagna elettorale continua<\/h4>\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Intervento in Aula nella discussione sulle imprese di interesse strategico nazionale in crisi &#8211; dichiarazione di voto sulla questione pregiudiziale<\/h5>\n<p style=\"text-align: justify;\">Signora Presidente,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">il Gruppo Forza Italia voter\u00e0 a favore della questione pregiudiziale che \u00e8 stata test\u00e9 illustrata per una serie di ragioni. Innanzitutto, per un aspetto preventivo: \u00e8 palese che arriveremo al voto di fiducia, dopo un affrettato e stiracchiato finale dei lavori in Commissione che, nel complesso, sono stati tutt&#8217;altro che affrettati perch\u00e9 il decreto-legge \u00e8 del 5 gennaio, siamo ormai al 18 febbraio e, quindi, mentre rimangono appena quindici giorni per la conversione, il provvedimento deve ancora fare l&#8217;intero passaggio qui in Aula e poi alla Camera &#8211; che, in teoria, avrebbe diritto di modificarlo. \u00c8 chiaro che la Camera si vendicher\u00e0 inviandoci degli altri provvedimenti quando non saranno pi\u00f9 modificabili, ma \u00e8 superfluo perch\u00e9 gi\u00e0 lo sta facendo con il decreto cosiddetto milleproroghe che ancora deve esaminare perch\u00e9, nel frattempo, bisognava a tutti i costi far passare non delle misure urgenti ma la riforma costituzionale che, tutt&#8217;al pi\u00f9, entrerebbe in vigore nel 2018. Mi dicono che in Commissione ci sono stati quindici giorni di <em>stop<\/em> perch\u00e9 il Governo non sapeva bene come affrontare l&#8217;argomento, sappiamo che ci sono dei problemi di copertura sui &#8211; purtroppo &#8211; pochi soldi che sono stati stanziati.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un aspetto estremamente increscioso \u00e8, ad esempio, quello del <strong>pagamento delle piccole e medie imprese<\/strong> che siano fornitrici di beni e servizi connessi al risanamento ambientale. C&#8217;\u00e8 un lodevole emendamento dei relatori che stanzia, a questo fine, <strong>35 milioni<\/strong>; il che \u00e8 molto meglio di niente ma, poich\u00e9 questi crediti o debiti ammontano ad almeno 150 milioni se ci riferiamo solo alle piccole e medie imprese fornitrici &#8211; ma, se includiamo anche gli autotrasportatori, arrivano a <strong>300 o 400 milioni<\/strong> &#8211; vediamo che, con questo provvedimento, aggiungiamo altre centinaia di milioni a quella montagna di crediti vantati dalle aziende che la Pubblica Amministrazione non paga.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Premier Matteo Renzi aveva promesso di pagare quei debiti entro San Matteo, cio\u00e8 entro il 21 settembre 2014. Ancor prima, aveva gi\u00e0 posto una data di molto precedente &#8211; addirittura al giugno dell&#8217;anno scorso- ma n\u00e9 a giugno n\u00e9 a settembre lo ha fatto e, nel frattempo, se ne sono accumulati degli altri. Nel frattempo, <strong>le aziende chiudono<\/strong>, e la cosa paradossale \u00e8 che ci siano delle aziende che falliscono non perch\u00e9 non ce la fanno a causa del periodo di crisi, della carenza di domanda o dell&#8217;aumento dei costi (anche se purtroppo ce ne sono molte di questo tipo) ma perch\u00e9, pur essendo aziende sane (tant&#8217;\u00e8 vero che forniscono lo Stato e vantano nei suoi confronti dei crediti), <strong>lo Stato non le paga<\/strong>. Falliscono. I dipendenti finiscono in cassa integrazione o vengono licenziati, e dunque sono ulteriori oneri che il contribuente deve pagare; purtroppo, non sono degli oneri produttivi ma che consistono nel pagare persone per non lavorare &#8211; persone, notate bene, che lavoravano in aziende sane e che sarebbero tutt&#8217;ora sane se lo Stato pagasse i suoi debiti. Ebbene, <strong>in questo provvedimento aggiungiamo altri 300-350 milioni di ulteriori crediti, vantati da aziende, che non vengono pagati<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I soldi certo non si trovano facilmente ma, quando si vuole, li si trovano. Si \u00e8 trovato, ad esempio, circa <strong>un miliardo per estendere il <em>bonus<\/em> <em>beb\u00e8<\/em> anche alle famiglie di extracomunitari<\/strong>, il cui reddito, al di l\u00e0 di altre considerazioni, \u00e8 spesso impossibile accertare. Di conseguenza, anche se in gran parte gli extracomunitari sono indubbiamente di modeste condizioni economiche, ove non lo fossero non abbiamo alcun modo di avere la certificazione da parte dei loro Paesi di provenienza di quali redditi possano avere in Patria. Pertanto, <strong>finanzieremo un aumento della natalit\u00e0 tra queste persone che<\/strong> <strong>gi\u00e0 hanno una natalit\u00e0 molto superiore alla nostra<\/strong>. Per questi soggetti si trova 1 miliardo, cos\u00ec come si trovano i soldi dei famosi <strong>80 euro per la campagna elettorale continua<\/strong> (e non si tratta di una riduzione delle tasse, altrimenti bisognerebbe ridurle anche alle partite IVA e ai pensionati), ma per chi ha lavorato &#8211; ed \u00e8 un dovere sacro pagare chi ha lavorato &#8211; i soldi non si trovano, e questo \u00e8 uno dei casi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Poi, tra le norme incredibili di questo provvedimento c&#8217;\u00e8 quella principe, che \u00e8 gi\u00e0 stata molto sottolineata da chi mi ha preceduto ma che vale la pena leggere. Il secondo periodo del comma 6 dell&#8217;articolo 2 del decreto-legge al nostro esame recita: \u00ab<strong>Le condotte poste in essere in attuazione del Piano di cui al periodo precedente non possono dare luogo a responsabilit\u00e0 penale o amministrativa del commissario straordinario e dei soggetti da questo funzionalmente delegati<\/strong>\u00bb. Mi fermo qui perch\u00e9, poi, c&#8217;\u00e8 una seconda parte che induce a una riflessione ancora maggiore.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Abbiamo quindi una sorta di reintroduzione, in forma molto accentuata, di quella immunit\u00e0 che avevano i parlamentari fino alla riforma dell&#8217;articolo 68 della Costituzione del 1993. Ma quella non era un&#8217;impunit\u00e0, bens\u00ec un&#8217;immunit\u00e0 che doveva essere confermata dal voto della Camera di appartenenza; non era assoluta. Qui invece non c&#8217;\u00e8 neanche bisogno di questo. In passato, in casi particolari c&#8217;era tutta la libert\u00e0 da parte della Camera o del Senato di stabilire che quel tal parlamentare dovesse andare a processo e si potesse procedere nei suoi confronti; c&#8217;era l&#8217;autorizzazione a procedere, abolita nel 1993 e che oggi non c&#8217;\u00e8 pi\u00f9. In questo caso invece no: <strong>hanno l&#8217;impunibilit\u00e0 e addirittura la possono delegare a chi pare loro<\/strong> (\u00e8 una cosa veramente incredibile): \u00abda questo funzionalmente delegati\u00bb. Gi\u00e0 l&#8217;espressione \u00e8 vaga, ma credo che sar\u00e0 molto semplice per il commissario scrivere nella delega che si applica il secondo periodo del comma 6 dell&#8217;articolo 2 del decreto-legge di cui stiamo parlando. \u00c8 veramente una cosa incredibile e ingiustificabile. \u00c8 ingiustificabile se non con il ragionamento che viene fatto nella seconda parte di questo periodo, perch\u00e9 si dice che non possono essere puniti gli atti da loro compiuti \u00abin quanto costituiscono adempimento delle migliori regole preventive in materia ambientale, di tutela della salute e dell&#8217;incolumit\u00e0 pubblica e di sicurezza sul lavoro\u00bb. Ci deve essere una <em>ratio<\/em>, una qualche giustificazione alla base di questa impunit\u00e0 incredibile che si garantisce ai signori nominati dal Governo e ai signori a loro volta nominati da costoro. La <em>ratio<\/em> \u00e8 questa ed \u00e8 scritta:<strong> per fare la migliore politica di tutela dell&#8217;ambiente, di tutela della salute e quant&#8217;altro pu\u00f2 essere necessario violare la legge<\/strong>. Ma questa \u00e8 una cosa incredibile, se \u00e8 cos\u00ec; ma lo state dicendo voi della maggioranza, votando questa cosa fra poco con tanto di voto di fiducia. Il Governo, come dice il <em>Premier<\/em>, ci mette la faccia su questo e, in pratica, dice: \u00abIo, Governo, del Partito della legalit\u00e0, del Partito &#8220;chi sbaglia paga&#8221; e quant&#8217;altro, <strong>scrivo che delle persone non saranno punite qualunque cosa facciano, neanche se in caso di condotta dolosa, e lo giustifico dicendo che, per fare le cose perbene, bisogna violare la legge<\/strong>\u00bb. <strong>Contemporaneamente<\/strong> &#8211; ieri, e poi domani o quando sar\u00e0 &#8211; <strong>si moltiplicano le pene proprio su queste cose e si raddoppiano, quadruplicano o si moltiplicano per i numeri pi\u00f9 fantasiosi i termini di prescrizione<\/strong>, perch\u00e9 si dice che in Italia per fare bene il proprio lavoro bisogna violare la legge. Cambiamo allora queste leggi, applichiamole tutte, inclusi i commissari nominati dal Governo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nel frattempo, aumenta a 3-400 milioni i crediti delle piccole e medie imprese con la P.A., ma trova i soldi [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":56729,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[130,17,13,16,23,121],"tags":[],"class_list":["post-56728","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-interventi-in-aula","category-interventi-in-aula-democrazia","category-interventi-in-aula-economia-lavoro-pensioni","category-interventi-in-aula-giustizia-sicurezza","category-interventi-in-aula-spesa-pubblica-costi-della-politica-p-a","category-ultimi-articoli"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56728","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56728"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56728\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/56729"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56728"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56728"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56728"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}