la scorsa settimana il Presidente del Consiglio dell’Organizzazione Internazionale dell’Aviazione Civile (ICAO), Robert Kobeh Gonzalez, ha inviato una lettera al direttore generale dell’Amministrazione della aeronautica civile di Taiwan, signora Shen Chi, invitando per la prima volta lei e la sua delegazione, in qualit\u00e0 di “invitati speciali”, alla prossima Assemblea triennale dell’ICAO che si svolger\u00e0 a Montreal (Canada) dal 24 settembre al 4 ottobre;<\/p>\n
questo invito \u00e8 un primo risultato delle molteplici iniziative di Parlamenti e Governi di tanti Paesi del mondo che, negli ultimi mesi, hanno sollevato il tema della necessaria partecipazione di Taiwan alle attivit\u00e0 dell’ICAO;<\/p>\n
l’ICAO \u00e8 il perno delle regole di tutela, controllo e prevenzione sulle quali si basa la sicurezza del traffico aereo internazionale;<\/p>\n
la sicurezza riguarda direttamente i 45 milioni di passeggeri<\/strong> che, secondo i dati 2012, hanno transitato sulla Flight Information Region<\/em> (FIR) di Taiwan, tra i quali vi sono centinaia di migliaia di italiani ed europei che si recano a Taipei utilizzando i 150 voli settimanali che la collegano alle capitali europee, tra le quali Roma;<\/p>\n Taipei \u00e8 attualmente servita da 56 compagnie aeree con voli per 117 destinazioni nel mondo<\/strong>, di cui 616 voli settimanali diretti alle citt\u00e0 della Cina continentale, a seguito dei rapporti profondamente mutati tra Taipei e Pechino ed oggi regolati da 19 accordi bilaterali;<\/p>\n l’esigenza di garantire i massimi livelli della sicurezza aerea \u00e8 una priorit\u00e0 categorica per la quale vanno adottate tutte le appropriate misure, e tra queste vi \u00e8, senza dubbio, quella di includere Taiwan nell’ICAO;<\/p>\n gi\u00e0 da anni in numerosi altri organismi internazionali multilaterali di diversa natura, anche di emanazione ONU come l’Assemblea mondiale della sanit\u00e0, si \u00e8 trovata la soluzione pragmatica per consentire la partecipazione taiwanese;<\/p>\n in base a quanto stabilito dalla legge n. 1151 approvata dal Congresso degli Stati Uniti, e firmata dal presidente Obama nel luglio 2013, la delegazione USA all’ICAO proporr\u00e0, in sede di assemblea a Montreal, che Taiwan partecipi alla vita dell’Organizzazione con lo statuto di “osservatore”,<\/p>\n \n quali iniziative il Governo intenda adottare, anche in accordo con i partner <\/em>della UE, per sostenere la iniziativa degli Stati Uniti a favore di Taiwan nell’interesse ineludibile della sicurezza aerea internazionale.<\/p>\n \n L\u2019Italia intrattiene con Taiwan intense relazioni economiche e culturali nel rispetto della “One China policy”<\/strong>, cui l\u2019Italia e gli altri Paesi membri dell\u2019Unione europea aderiscono, e del conseguente riconoscimento della Repubblica popolare cinese quale unica entit\u00e0 statuale cinese<\/strong>. I dati dell\u2019interscambio commerciale sono emblematici dell\u2019intensit\u00e0 dei rapporti tra i settori produttivi italiani e taiwanesi e delle promettenti opportunit\u00e0 che il mercato taiwanese pu\u00f2 offrire ai nostri operatori economici.<\/p>\n Parallelamente al positivo andamento dei rapporti economico-commerciali, sono in costante espansione anche i flussi di visitatori tra Italia e Taiwan, stimolati dalla decisione dell\u2019Unione europea, effettiva dal 2011, di abolire i visti di ingresso per soggiorni inferiori ai 90 giorni per i titolari di passaporti emessi dalle autorit\u00e0 dell\u2019isola. Alla luce di quanto precede, Taiwan rappresenta un partner<\/em> al quale l\u2019Italia guarda con crescente interesse ed \u00e8 pertanto costante l\u2019attenzione del Ministero per l\u2019individuazione di strumenti e per la promozione di iniziative che, nel rispetto della One China policy, mirino al rafforzamento dei rapporti con l\u2019isola.<\/p>\n In questo contesto va inquadrata anche la posizione italiana in merito all\u2019aspirazione di Taiwan di potere contribuire pi\u00f9 attivamente alla definizione e all\u2019osservanza di regole e standard<\/em> tecnici a livello internazionale.<\/p>\n Da un lato, va tenuto presente che le attivit\u00e0 di alcune organismi internazionali a carattere tecnico possono beneficiare di una partecipazione, opportunamente modulata, di Taiwan<\/strong>. Esempi in tal senso sono dati dall\u2019assemblea dell\u2019Organizzazione Mondiale della Sanit\u00e0, alle cui riunioni Taiwan partecipa dal 2009 in qualit\u00e0 di osservatore con la denominazione di \u201cChinese Taipei\u201d, e dall\u2019Organizzazione Mondiale del Commercio, alle cui riunioni Taiwan partecipa dal 2002 con la denominazione di \u201cSeparate customs territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu – Chinese Taipei\u201d.<\/p>\n Dall\u2019altro lato, appare necessario, dal punto di vista italiano, che le modalit\u00e0 di tale partecipazione siano compatibili con l\u2019adesione dell\u2019Italia alla One China policy.<\/p>\n Coerentemente con tale impostazione, anche per la questione della possibile partecipazione di Taiwan all\u2019ICAO in qualit\u00e0 di osservatore, si ritiene preventivamente necessario individuare con spirito costruttivo, insieme ai partner<\/em> dell\u2019Unione europea e in consultazione con il resto della membership<\/em> dell\u2019organizzazione, formule idonee<\/strong> a coniugare l\u2019interesse della sicurezza aerea internazionale, alla luce anche della rilevanza di Taiwan come hub<\/em> aeroportuale internazionale, con il rispetto della One China policy.<\/p>\n Nell\u2019ottica del raggiungimento di soluzioni coerenti con i principi enunciati e largamente condivisibili in seno alla membership<\/em> dell\u2019ICAO, il Governo italiano ha preso atto positivamente della partecipazione di una delegazione, guidata dal Direttore generale della Civil aeronautics administration (CAA), di Taipei ai lavori della 38a assemblea dell\u2019ICAO quale \u201cospite\u201d del presidente del Consiglio dell\u2019organizzazione, con la denominazione di \u201cChinese Taipei\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Con 56 compagnie aeree e voli per 117 destinazioni, l’inclusione di Taiwan nell’Organizzazione Internazionale dell’Aviazione Civile (ICAO) \u00e8 una priorit\u00e0 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Risposta del Vice Ministro agli Affari esteri<\/h5>\n