Signor Presidente,<\/p>\n
intervengo io – anche se mi sarei aspettato che intervenissero i miei Colleghi membri della Giunta per il Regolamento, che hanno elaborato questo testo – perch\u00e9 mi sembra giusto che non manchi la voce del Gruppo del Popolo della Libert\u00e0 in questa discussione.<\/p>\n
Abbiamo sentito delle descrizioni fantascientifiche su quanto avviene in altri Paesi. La realt\u00e0 \u00e8 che, nel nostro Parlamento, gi\u00e0 oggi vi \u00e8 una trasparenza che non ha paragoni con l’accessibilit\u00e0 ai dati che c’\u00e8 nella quasi totalit\u00e0 degli altri Parlamenti, a cominciare da quelli dei Paesi membri dell’Unione europea. Con il provvedimento approvato dalla Giunta per il Regolamento (e che noi approveremo in questa o in altre sedute), si vuole estendere ulteriormente questa trasparenza ai bilanci dei Gruppi che, fino a oggi, non hanno avuto forme di pubblicit\u00e0 o di riscontro, nel rispetto di un principio di riservatezza che i Partiti di allora – pensiamo che queste regole nascono negli anni Quaranta \u2011 vollero introdurre, in un’epoca in cui nessuno si sentiva tutelato rispetto a eventuali accessi esterni a questioni interne ai Gruppi. Un celebre deputato – che poi si batt\u00e9 per l’introduzione del finanziamento pubblico ai Partiti – di un Partito lontanissimo dall’ideologia che io condivido, diceva: non permetteremo mai ai questurini e agli spioni del Ministero dell’Interno di mettere il naso nelle faccende del nostro Partito del proletariato.<\/p>\n
Ebbene, la realt\u00e0 \u00e8 che, per la maggior parte dei Parlamenti europei, non \u00e8 disponibile on line<\/em> neppure il bilancio generale<\/strong>.<\/p>\n Facciamo l’esempio del Belgio<\/strong>, Paese che non \u00e8 proprio di recente democrazia ed \u00e8 un fondatore dell’Unione europea. Per quanto riguarda il Senato e la Camera del Belgio, i quali peraltro hanno un numero di parlamentari rispetto agli abitanti molto superiore a quello che abbiamo noi in Italia, non \u00e8 disponibile neppure il totale delle spese<\/strong>. \u00c8 possibile dedurre il totale perch\u00e9 nel bilancio generale dello Stato viene riportata una cifra che \u00e8 il limite massimo di spesa che il bilancio fissa a Senato e Camera nel suo complesso. Non \u00e8 neppure dato sapere nel Belgio (non parliamo di qualche strano Paese di recente o di nessuna democrazia) quanto spende il Senato in totale o la Camera.<\/p>\n Parliamo di un Paese confinante con il nostro, anch’esso solidamente democratico: l’Austria<\/strong>. In Austria c’\u00e8 pi\u00f9 o meno la stessa situazione: i compensi, i trattamenti economici e i rimborsi-spese dei parlamentari sono riassunti in due righe dove \u00e8 riportato un totale, che non si capisce se \u00e8 il netto o il lordo, preceduto dalla parola \u00abcirca\u00bb<\/strong> e seguito dall’espressione \u00abpi\u00f9 rimborsi di altre spese\u00bb.<\/p>\n Il Senato italiano e anche l’altro ramo del nostro Parlamento invece hanno, ormai da anni, un bilancio composto di molte voci, dove ci sono i dettagli di quanto si spende per ciascuna voce reale – e non per agglomerati, che soddisfano molto gli appassionati di bilancio dal punto di vista contabile e teorico ma non soddisfano le esigenze di trasparenza. Il Senato riporta nel dettaglio le voci, per cui si pu\u00f2 sapere quanto si spende per la stampa dei documenti, quanto per gli arredamenti, quanto per gli affitti e cos\u00ec via. Anche grazie a questo, sono state possibili delle economie e delle riduzioni di spesa; senza dubbio, si \u00e8 prevenuto ogni tipo di abuso – almeno di quelli che possono essere prevenuti in questo modo – rispetto al bilancio del Senato.<\/p>\n Pertanto, prima di ritirare fuori il solito ritornello che l’Italia \u00e8 indietro rispetto agli altri Paesi, credo che dovremmo avere un certo riguardo, oltre che per la retorica, anche per la verit\u00e0<\/strong>. La verit\u00e0 \u00e8 che nessun Parlamento dell’Unione europea <\/strong>– e, che io sappia, neanche fuori dall’Unione europea – d\u00e0 un resoconto cos\u00ec dettagliato delle sue spese come il Parlamento italiano<\/strong>.<\/p>\n Anche il Parlamento di Londra<\/strong>, che peraltro ha un amore per il dettaglio su alcuni aspetti della sua spesa, per quanto riguarda il bilancio generale fornisce tutta una serie di dati dettagliatissimi sul valore presunto e sul tipo di propriet\u00e0 dei numerosi immobili di propriet\u00e0 del Parlamento ma, quando si arriva alle voci di spesa effettiva (gli esempi che facevo prima: quanto si spende per l’arredamento, quanto per la manutenzione, quanto per gli ascensori, quanto per la lavanderia e cos\u00ec via), \u00e8 tutto agglomerato in una voce sola<\/strong>.<\/p>\n Con questo provvedimento facciamo un ulteriore passo avanti, estendendo anche ai Gruppi determinati tipi di pubblicit\u00e0 – e addirittura di controllo – da parte di societ\u00e0 esterne. Credo che questo sia un fatto importante e una risposta doverosa rispetto ad alcuni episodi che hanno destato scandalo nell’opinione pubblica, incluso il Parlamento, episodi che sono avvenuti non soltanto a livello parlamentare ma anche dei Consigli regionali.<\/p>\n Naturalmente, come spesso accade, accanto alle cose vere sono state evocate cose false; o, meglio: il solo fatto che si sia fatta un’inchiesta sui conti dei Gruppi di alcuni Consigli regionali \u00e8 stato equiparato al fatto che si siano scoperte delle ruberie e delle malversazioni. Questo era vero in alcuni Consigli regionali, dove sono stati svolti degli accertamenti, ma non in altri. Faccio l’esempio del Consiglio regionale del Piemonte<\/strong> (di cui, tengo a precisare, non ho mai fatto parte): qui non \u00e8 stato riscontrato alcun episodio di malversazione, di ruberie o di soldi mal spesi, ma quei soldi sono finiti nel calderone e sottoposti ad inchiesta<\/strong>. Evidentemente, qualcuno ha ritenuto di dare delle notizie di reato che sembravano tali; c’\u00e8 stata una doverosa inchiesta da parte della Magistratura, che ha trovato che era tutto regolare. Credo che, accanto ad accenti di altro tipo, andrebbe usato anche un certo riguardo alla verit\u00e0 e all’oggettivit\u00e0 dei fatti.<\/p>\n Ricordo, altres\u00ec, che, in passato, un Governo non sostenuto n\u00e9 da me n\u00e9 dal mio Partito politico oppose l’esigenza di garantire la privacy<\/em> alla richiesta delle motivazioni per le quali si decideva di finanziare certe pellicole cinematografiche<\/strong>. Rispetto a questi soldi pubblici<\/strong>, un Ministro, che ha svolto anche altre importanti funzioni, oppose a numerose interrogazioni che venivano presentate le esigenze della privacy<\/em><\/strong>. Questa non pu\u00f2 certamente essere usata per coprire le spese che vengono fatte da un ente o organismo pubblico, ma esiste questa norma per cui i privati che hanno a che fare con un organismo pubblico hanno diritto a non essere completamente violentati nella loro privacy<\/em> per il solo fatto che prestano servizi per un ente che fa capo a un organismo pubblico.<\/p>\n \u00c8 giusto sapere quanto si spende e per cosa<\/strong>. Credo che anche sul sapere se ci si rifornisce di una risma di carta da Tizio o da Caio potrebbe esserci un limite, posto che la cosa \u00e8 sotto la responsabilit\u00e0 di organismi che non sono direttamente pubblici come pu\u00f2 essere un Comune o l’amministrazione del Senato, poich\u00e9 si tratta di Gruppi parlamentari – che \u00e8 cosa molto diversa. Come \u00e8 previsto dal Regolamento approvato alla Camera, sono delle associazioni di forma privata che svolgono un’importante funzione pubblica.<\/p>\n Credo che – con questo spirito di ricerca della trasparenza e non del sensazionalismo, con l’affermazione della verit\u00e0 e non di questioni mitologiche – potremo approvare una positiva riforma del Regolamento, che abbia dei positivi risultati sulla trasparenza e sulla certezza che il denaro impiegato in Senato venga speso per scopi leciti, senza scorrettezze e nel rispetto delle autonomie dei singoli Gruppi parlamentari che hanno il diritto a poter scegliere come, nell’ambito dei loro compiti di supporto alla legislazione e di comunicazione rispetto al Paese, nel dettaglio vengono effettuate le scelte politiche.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dovremmo avere un certo riguardo, oltre che per la retorica, anche per la verit\u00e0 Intervento in Aula nella discussione sulla 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