Intervento in Aula nella discussione dei disegni di legge sulla protezione e la tutela dei minori stranieri non accompagnati<\/em><\/p>\n Signora Presidente,<\/p>\n il disegno di legge nasce da una necessit\u00e0 oggettiva: negli ultimi anni sono arrivate in Italia decine di migliaia di minori non accompagnati<\/strong>.<\/p>\n La cifra \u00e8 molto salita da quando la nostra Marina militare, aiutata da organizzazioni senza scopo di lucro dichiarato, trasporta chiunque si metta in mare dalla Libia e abbia fatto qualche miglio, in modo da arrivare in prossimit\u00e0 – e non sempre oltre i confini – delle acque territoriali. La nostra Marina militare li va a prendere e li porta in Italia. Pertanto, \u00e8 ovvio che ci sia stato grande aumento.<\/p>\n Come \u00e8 stato detto in molti interventi precedenti al mio, molti di questi minori arrivati in Italia spariscono<\/strong>. Sono molto verosimili le preoccupazioni di coloro che pensano che, tra questi minori che spariscono, ci siano parecchi che fanno una pessima fine. Si parla, addirittura, di traffico di organi. \u00c8 un’ipotesi indubbiamente possibile perch\u00e9, quando c’\u00e8 la sparizione, qualunque cosa pu\u00f2 accadere. Ipotesi meno agghiaccianti – ma assai preoccupanti e molto pi\u00f9 diffuse – sono quelle di manovalanza sfruttata per attivit\u00e0 economiche illecite o, addirittura, per la criminalit\u00e0. Di fronte a questa situazione, \u00e8 chiaro che bisogna prendere delle misure. Il grande numero di minori che spariscono dipende anche dalla politica del Governo che, per qualche tempo, ha fatto il furbo non registrando gli immigrati minori<\/strong>, sperando di potersene liberare e di poterli inviare in altri Paesi europei – che \u00e8 l’aspirazione di molte di queste persone che arrivano dall’Africa. Il tentativo di liberarsi di questo peso \u00e8 stato fatto in un modo non molto elegante e non con grande rispetto della legalit\u00e0 ed \u00e8, per di pi\u00f9, inefficace da quando gli altri Paesi europei ci hanno detto chiaramente che non li vogliono pi\u00f9<\/strong> perch\u00e9, in parte, ne hanno gi\u00e0 presi parecchi e perch\u00e9 semplicemente non li vogliono.<\/p>\n Di fronte a questo fatto, viene portato avanti un disegno di legge in cui c’\u00e8 un’abbondanza e uno sfoggio di generosit\u00e0 e di buone intenzioni davvero straordinarie che partono dal presupposto che tutti i minorenni che arrivano in Italia siano bambini piccolissimi stremati dalla fame, perseguitati e in fuga rocambolesca per salvarsi la vita, nonch\u00e9 anime candidissime che verranno nel nostro Paese ansiose di abbeverarsi alla nostra bont\u00e0 e legalit\u00e0. Se questa fosse la realt\u00e0, il disegno di legge sarebbe ottimo, con il solo difetto di non aver la copertura necessaria<\/strong> per fare ci\u00f2 che obbligher\u00e0 a fare. Infatti, tra le altre cose, \u00e8 scandaloso che ci sia stato (se c’\u00e8 stato) il via libera della Commissione bilancio, perch\u00e9 ci sono delle spese potenziali difficili da stimare – ma sicuramente altissime – che vengono coperte con somme risibili. Dal punto di vista degli effetti sarebbe buono: questi bambini, che arrivano in Italia stremati della fame e allo stremo delle forze, verrebbero aiutati. \u00c8 doverosa ed elementare umanit\u00e0.<\/p>\n Tuttavia, il mondo reale non \u00e8 questo. La mancanza di senso della realt\u00e0 \u00e8 un fatto gravissimo in politica: le buone intenzioni non servono a nulla se non sono contemperate dal senso della realt\u00e0. Le maggiori disgrazie sono state causate pi\u00f9 spesso da coloro che, con buone intenzioni, non hanno considerato la realt\u00e0, arrivando a risultati disastrosi, piuttosto che da coloro che hanno agito per pura e diretta malvagit\u00e0.<\/p>\n La situazione, infatti, non \u00e8 quella che viene oniricamente immaginata nello spirito di questo disegno di legge.<\/strong> Gi\u00e0 un dato dovrebbe indurre qualche sospetto. Tra il 2014 e il 2016 sono arrivati in Italia 45.000 minori non accompagnati (o, meglio, persone che si sono dichiarate<\/em> minori non accompagnati): 13.000 nel 2014, 12.000 nel 2015 e poi, nel 2016, un bel balzo a 20.000; verosimilmente, tutto fa pensare che nel 2017 questo numero sar\u00e0 ulteriormente superato. Di questi, ben il 53 per cento ha pi\u00f9 di diciassette anni<\/strong>.<\/p>\n \u00c8 curioso che vi sia questo affollamento demografico proprio sui diciassette anni. La cosa dovrebbe creare qualche sospetto. Strano, no? Appena l’8 per cento ha meno di quattordici anni<\/strong>, per cui sono tutti adolescenti, come minimo. Vi \u00e8 questa bolla demografica dei diciassettenni. Il sospetto che molti siano tutt’altro che diciassettenni \u00e8 molto forte, direi che \u00e8 una certezza statistica. Se sono minorenni, infatti, hanno una serie di vantaggi.<\/p>\n L’articolo 1 \u00e8 bellissimo nelle sue buone intenzioni ma pericolosissimo nella realt\u00e0<\/strong>. L’articolo 1 dice che \u00abi minori non accompagnati – senza specificare per quanto tempo non sono accompagnati – sono titolari dei diritti in materia di protezione dei minori a parit\u00e0 di trattamento con i minori di cittadinanza italiana o dell’Unione europea\u00bb. Pi\u00f9 avanti viene specificato che in nessun caso ci pu\u00f2 essere il respingimento di un minore non accompagnato. Dunque, chiunque non abbia la barba bianca avr\u00e0 interesse a dichiararsi minore. Magari la barba, se ce l’ha, la riduce un po’ – tanto che c’\u00e8 la battuta dopo Save the Children<\/em>, la benemerita associazione (che, se si occupasse di pi\u00f9 dei bambini che stanno in Africa, piuttosto che di quelli che vengono in Europa, sarebbe meglio e che comunque fa tante attivit\u00e0 lodevoli), si \u00e8 passati a shave the children<\/em> – ossia fai la barba ai bambini affinch\u00e9 sembrino bambini. Magari sono venticinquenni, con la loro bella barba fino all’ombelico: li si rasa e diventano automaticamente minorenni. Ci\u00f2 garantisce una serie di vantaggi per loro, perch\u00e9 ottengono tutti i benefici previsti gi\u00e0 prima di questa legge, ben noti, e li rende molto pi\u00f9 redditizi per coloro che li accoglieranno<\/strong>: comunque la si veda, quali che siano le stime sul costo degli stranieri che vengono accolti in Italia, \u00e8 chiaro che i minori, solo per i Centri che li accolgono, costano – o rendono, a seconda dei punti di vista – dai 10 ai 15 euro al giorno in pi\u00f9. C’\u00e8, quindi, un evidente ulteriore vantaggio.<\/p>\n Aggiungiamo che c’\u00e8 il rischio di applicare un’altra norma delle leggi italiane, che prevede che il minore che viene trovato sul suolo italiano e che non si sa da dove venga pu\u00f2 avere addirittura la cittadinanza italiana<\/strong>. \u00c8 un caso quasi da commedia di Terenzio, quello del bambino che viene trovato, ed \u00e8 normale che accada cos\u00ec: non \u00e8 che si chiede il certificato al bambino abbandonato. Ma quando il bambino ha la barba, le cose cambiano.<\/p>\n Sul fatto che abbia la barba pazienza, ma ci sono dei dati che dovrebbero richiamare a un senso di realt\u00e0: i reati compiuti da minorenni stranieri in Italia sono stati 17.000<\/strong>.<\/p>\n I minori in Italia sono una minoranza di quella minoranza della popolazione residente in Italia che non \u00e8 cittadina italiana. Eppure si tratta di 17.000 reati di cui 3.500 reati contro la persona e 32 omicidi volontari<\/strong>. Ho sentito pi\u00f9 volte la bellissima espressione \u00abnell’esclusivo interesse e tutela del minore non accompagnato\u00bb. Benissimo, queste 32 persone uccise da questi minori non accompagnati sono, per l’appunto, state escluse, perch\u00e9 si \u00e8 pensato esclusivamente all’interesse del minore non accompagnato. Ricordo che si tratta di 32 persone ammazzate da questi minori, accompagnati o non accompagnati. Ci sono poi altri 54 omicidi volontari tentati<\/strong>. Qui si vede, probabilmente, il problema della giovane et\u00e0: non tutti gli omicidi riescono, specialmente quando magari l’esperienza \u00e8 ancora scarsa, per\u00f2 ci si pu\u00f2 porre rimedio. In pi\u00f9, ci sono 1.560 lesioni personali volontarie<\/strong>.<\/p>\n (Notate bene che questi non sono i reati compiuti dai minori stranieri, ma sono i reati dei quali \u00e8 stata accertata l’identit\u00e0 dell’autore del reato<\/strong>. E noi sappiamo che i reati di cui viene accertata l’identit\u00e0 sono una piccola minoranza di quelli che vengono denunciati<\/strong>. Per cui questi sono proprio i casi in cui li hanno beccati sul fatto. Siccome i reati di cui viene individuato l’autore sono solo una frazione del totale dei reati, queste cifre vanno verosimilmente moltiplicate. Speriamo almeno, per quanto riguarda gli omicidi, che vadano moltiplicate di poco. Questi sono dati del Ministero dell’interno e del Ministero della Giustizia: non sono invenzioni, non \u00e8 propaganda, non sono fake news<\/em> e non sono bufale; sono dati ufficiali.)<\/p>\n Dicevamo che ci sono stati 32 omicidi volontari, 54 tentati omicidi, 1.560 lesioni personali volontarie, 10.000 reati contro il patrimonio e l’incolumit\u00e0 pubblica<\/strong>. In pi\u00f9, ci sono state 268 violenze sessuali<\/strong>. Ripeto: 268 violenze sessuali di cui \u00e8 stato individuato l’autore, e l’autore era un minore straniero non accompagnato. I diritti di quelle donne, e anche di qualche uomo, di solito giovanissimi, non contano?<\/strong> L’esclusivo interesse \u00e8 quello di questi signori che, a qualunque et\u00e0, si dichiarano diciassettenni, tanto da essere il 53 per cento dei minori? Di quegli altri chi se ne importa. In pi\u00f9, ci sono stati anche 47 reati di stalking<\/em><\/strong> – che \u00e8 sicuramente molto meno grave della violenza sessuale ma sappiamo quali conseguenze possa avere. Trovo ci\u00f2 particolarmente impressionante, perch\u00e9 lo stalking<\/em> indica un reiterato compiersi di atti ostili nei confronti di persone, di solito donne<\/strong>; questo \u00e8 qualcosa che va al di l\u00e0 della pulsione passeggera. Infine, ci sono stati 1.801 reati di minori perpetrati nei Centri di prima accoglienza<\/strong>, cio\u00e8 dove sono direttamente controllati da persone che lo Stato deputa al rispetto della legge, nonch\u00e9 a fare gli interventi che sono necessari.<\/p>\n Allora, di fronte a questi dati ci si appresta ad approvare un disegno di legge (la Camera lo ha gi\u00e0 fatto) che \u00e8 totalmente sbilanciato da una parte. Ci\u00f2 \u00e8 stato detto molto bene da alcuni Colleghi e Colleghe che mi hanno preceduto: \u00e8 tutto fatto nell’esclusiva tutela di queste persone<\/strong>.<\/p>\n Primo problema: l’et\u00e0. Come ho detto, \u00e8 comodissimo dichiararsi diciassettenne anche quando si hanno molti anni in pi\u00f9. In questo disegno di legge non c’\u00e8 scritto da nessuna parte chi \u00e8 che deve farsi carico di mettere in dubbio l’et\u00e0 di un signore che magari pu\u00f2 avere anche l’apparenza della mia et\u00e0. Non c’\u00e8 scritto da nessuna parte. Di conseguenza, ben difficilmente qualcuno se ne assumer\u00e0 la responsabilit\u00e0, andr\u00e0 incontro a questa grana e si far\u00e0 passare per xenofobo o per chiss\u00e0 quali altre cose. Dunque, nessuno metter\u00e0 in dubbio l’et\u00e0<\/strong>. Se magari uno ha un po’ troppe rughe e un po’ troppa barba, dir\u00e0 che \u00e8 un fenomeno di invecchiamento precoce o una malattia rara e che ha bisogno di un’assistenza particolare.<\/p>\n Non c’\u00e8 alcun limite a potersi dichiarare minore non accompagnato e avere tutti i benefici previsti, come dicono certi club<\/em> esclusivi che ti chiedono una grossa somma per farne parte. Questo \u00e8 un fatto fondamentale. Ci sono degli esami che possono raggiungere un’approssimazione molto precisa, per nulla invasivi perch\u00e9 consistono in una radiografia del polso. Nel testo per\u00f2 non c’\u00e8 alcuna garanzia che questi esami vengano fatti, anche perch\u00e9 i soldi non ci sono; non ci sono per fare gli esami, poi per\u00f2 dovrai trovarli per mantenere queste persone, con le particolari tutele dovute alla loro giovane et\u00e0. Non c’\u00e8 nessun limite a quello che pu\u00f2 essere fatto, nessuno \u00e8 responsabile, non c’\u00e8 nessuno che tutela l’interesse dello Stato<\/strong> – che \u00e8 sicuramente anche quello di non caricarsi persone che, come primo atto che fanno quando vengono nel nostro Paese, dichiarano il falso allo scopo di truffarlo. Direi che non mi sembra il massimo dell’inizio dell’integrazione.<\/p>\n Ci sono poi degli aspetti paradossali. La legge \u00e8 fatta in questa ottica, di “salvare il bambino che stava annegando in acqua e stava morendo di fame”; tutto \u00e8 fatto in quest’ottica. Il senso di realt\u00e0, per\u00f2, dice che non ci sono solo quelli; prima di tutto, basta vedere i barconi – che di solito hanno a bordo diciassettenni grandi e grossi che hanno assai poco l’aria di aver patito la fame e, ancor meno, ce l’hanno quando vengono nei Centri di prima accoglienza. Nel provvedimento si dice che in nessun caso il minore non accompagnato pu\u00f2 essere respinto alla frontiera. Facciamo allora il caso di una gita scolastica da un Paese extracomunitario in cui uno dei ragazzi ha perso il passaporto: devi portarlo nel Centro di prima accoglienza<\/strong>; non puoi dirgli di tornare dai suoi genitori, di prendere il primo aereo e tornare, ad esempio, a New York. No, devi prenderlo e portarlo nei Centri di accoglienza. \u00c8 una roba folle. Una legge ideologica che non tiene conto della realt\u00e0. Ma come si fa?<\/p>\n \u00c8, poi, obbligatoria la presenza del mediatore culturale. Ma di quale mediatore culturale c’\u00e8 bisogno – di nuovo, faccio l’esempio – con il ragazzo americano che viene in Italia, magari nipote di italiani che parla italiano quanto noi o che, comunque, dovrebbe trovare qualcuno che parla inglese? Si ha bisogno del mediatore culturale? Sappiamo che questo aumenta il giro d’affari del business<\/em> dell’accoglienza, ma qualche limite si dovrebbe porre – mettere \u00abdove \u00e8 necessario\u00bb.<\/p>\n La cosa curiosa \u00e8 che – come spesso accade quando non si ha senso della realt\u00e0 – c’\u00e8 una sorta di schizofrenia; perch\u00e9, per un verso, si d\u00e0 per scontato che sono tutti bambini che stanno morendo di fame se non arriva il latte materno<\/strong>, e, per un altro, si dice che \u00e8 obbligatorio il colloquio con lo psicologo e il mediatore culturale<\/strong>. Se si trova per davvero il neonato, deve fare il colloquio con il mediatore culturale e con l’interprete, obbligatoriamente. Il buon senso dovrebbe innanzitutto essere messo nelle leggi perch\u00e9 chiederlo dopo \u00e8 un problema, in quanto vorr\u00e0 dire che ogni passaggio inutile che viene escogitato in queste Aule comporta – nella migliore delle ipotesi – un ulteriore modulo che deve essere poi compilato<\/strong> da chi invece dovrebbe lavorare e non compilare moduli, con costi e a scapito del servizio che viene fornito.<\/p>\n Proprio oggi, un importante quotidiano pubblica la notizia secondo cui alcune organizzazioni non governative collaborano con gli scafisti<\/strong> per portare persone, maggiorenni e minorenni, in Italia. Avevo presentato un’interrogazione due settimane fa ma la cosa non \u00e8 arrivata sulle pagine dei giornali e non ha avuto nemmeno una risposta del Governo.<\/p>\n Chiudo dicendo che il nostro Paese ha tutti i problemi che sappiamo. Come ha detto bene la senatrice Rizzotti, ci sono bambini italiani in stato di indigenza<\/strong>, in famiglie che hanno difficolt\u00e0 e paura di rivolgersi ai servizi sociali perch\u00e9 numerosi sono i casi in cui, quando la famiglia \u00e8 indigente, i servizi sociali rapiscono i bambini di queste famiglie<\/strong>, con il famigerato articolo 403 del Codice civile per il quale c’\u00e8 un’ottima proposta di modifica che, per\u00f2, non viene mai esaminata perch\u00e9 bisogna esaminare queste altre cose con priorit\u00e0. Ebbene, in questa situazione, accogliamo e incentiviamo l’arrivo di minori che costano 2.200 al mese ciascuno<\/strong>: vi risparmio il dettaglio, perch\u00e9 si calcola facilmente. Abbiamo idea di quante famiglie italiane si potrebbero aiutare con questa somma e quante centinaia di bambini<\/strong> – anzich\u00e9 far pagare 2.000, 3.000 o 4.000 euro agli scafisti per farli per portare sul barcone, fino a quando poi arriva il servizio taxi per portarli in Italia – con la cifra con cui si mantiene una di queste persone, potrebbero essere aiutati in Africa e salvati davvero dalle malattie e dalla fame? <\/strong>Sarebbe un salvataggio vero e non un salvataggio finto come quello di cui stiamo parlando.<\/p>\n Di fronte a tale situazione, propongo di tornare al senso della realt\u00e0 e di considerare le cose come sono, perch\u00e9 gli Italiani, anche se sono poco informati e spesso disinformati, capiscono molto di pi\u00f9 di chi magari scrive queste cose.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nessun limite a quello che pu\u00f2 essere fatto, nessun responsabile, nessuno che tuteli i Cittadini italiani (comprese le famiglie e 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