Signor Presidente, Onorevoli Colleghi,<\/p>\n
il voto con cui si \u00e8 respinta la proposta di rinviare la discussione del punto all’ordine del giorno \u00e8 stato, alla fine, un voto per parti: anche se su questi argomenti ciascuno risponde esclusivamente alla propria coscienza, \u00e8 abbastanza palese che la coscienza si \u00e8 ripartita secondo gli schieramenti<\/strong>.<\/p>\n Credo – per passare immediatamente all’argomento e non rinviarlo – che almeno gran parte di coloro che hanno votato lo hanno fatto parecchio convinti di ci\u00f2 di cui si discuteva, convinti cio\u00e8 che il senatore Di Girolamo avesse imbrogliato, avesse dichiarato ci\u00f2 che non corrispondeva alla realt\u00e0 e, in particolare, avesse dichiarato di possedere un requisito indispensabile alla candidatura e, di conseguenza, all’elezione nella circoscrizione Estero quando invece non ce l’aveva. Se cos\u00ec fosse, il voto non avrebbe dovuto avere il margine di un solo senatore, ma piuttosto un margine schiacciante, perch\u00e9 \u00e8 evidente che nessuno ritiene che ci debba essere in Senato un membro di quest’Assemblea che non ne abbia diritto fin dall’inizio, fin da prima di candidarsi.<\/p>\n La relazione del Comitato inquirente, alla quale si \u00e8 richiamato il senatore Augello, \u00e8 stata redatta con grande cura e precisione. Tale relazione ricostruisce con esattezza i fatti e i fatti derivano tutti da un passaggio iniziale, al quale per\u00f2 mi pare non sia stata prestata la dovuta attenzione, tanto che alla maggior parte dei Colleghi con i quali mi \u00e8 capitato di parlare \u00e8 sostanzialmente sfuggito.<\/p>\n I fatti sono questi. La norma della legge elettorale, sulla quale peraltro sono stati sollevati dubbi di costituzionalit\u00e0 (ma, d’altra parte, la proposta di portare la questione di fronte alla Corte costituzionale \u00e8 stata respinta anche nella Giunta delle elezioni e delle immunit\u00e0 parlamentari: pertanto i dubbi sono superati), prevede che al momento di presentare la candidatura si debba essere residenti all’estero<\/strong>.<\/p>\n Molti pensano che il trasferimento della residenza dall’Italia all’estero funzioni come un trasferimento di residenza da un Comune italiano a un altro, per cui, se un cittadino vuole trasferire la propria residenza da Roma a Milano, dovr\u00e0 recarsi al Comune di Milano e dichiarare di risiedere in una certa unit\u00e0 abitativa; il Comune provveder\u00e0 quindi agli accertamenti necessari per verificare l’effettiva residenza al proprio interno e sar\u00e0 sempre il Comune di Milano a richiedere al Comune di Roma il trasferimento dei relativi documenti. In quel momento – ma mi risulta, peraltro, giuridicamente dal momento in cui la richiesta \u00e8 stata presentata – quel cittadino sar\u00e0 effettivamente residente a Milano se prima era residente a Roma.<\/p>\n All’estero non funziona allo stesso modo<\/strong>. Io sono stato iscritto all’Anagrafe degli Italiani Residenti all’Estero e non ho mai avuto dal Comune estero dove risiedevo alcuna certificazione; o, meglio, ce l’ho avuta ma non l’ho mai presentata n\u00e9 al Comune italiano presso cui ero iscritto all’Anagrafe dei Residenti all’Estero n\u00e9 al Consolato, che era peraltro a 1.000 chilometri da dove abitavo io e che, se era a conoscenza della mia residenza in quell’area, era stato informato dal mio Comune di provenienza. Il mio anno e mezzo di residenza all’estero \u00e8 stato<\/strong>, pertanto, certificato unicamente da una mia dichiarazione presso il Comune nel quale risiedevo precedentemente in Italia<\/strong> e da nulla altro. Le norme sono state modificate in seguito, ma solo negli aspetti procedurali e non negli aspetti sostanziali.<\/p>\n In questo caso, l’attuale senatore Nicola Di Girolamo, all’epoca evidentemente non ancora senatore, intendeva presentarsi all’estero per avere, evidentemente, lavorato all’estero. D’altra parte, l’evidenza sta nel fatto che il senatore Di Girolamo ha preso 24.000 preferenze all’estero – segno, senatore Micheloni, che qualche presenza all’estero ce l’aveva e rappresenta l’estero esattamente quanto Lei. Mi meraviglio che Lei, senatore, che fa parte dello schieramento che ha saputo esprimere grande sdegno per una battuta del Presidente del Consiglio sulla questione della violenza sessuale (che non aveva a mio parere nulla di offensivo) pensi di paragonare quanto \u00e8 accaduto, che vado a descrivere, allo stupro. Direi che, se c’\u00e8 qualcosa di offensivo, \u00e8 paragonare una cosa tremenda com’\u00e8 lo stupro a una questione legata ad un numero civico.<\/p>\n Il senatore Nicola Di Girolamo, all’epoca, in tempi pi\u00f9 che regolari, ha chiesto di trasferire la propria residenza in un certo indirizzo che era assolutamente quello corretto, all’interno dell’area urbana di Bruxelles<\/strong>. Ma in Belgio, in particolare nell’area di Bruxelles, la residenza non si prende in un Comune, come in Italia, ma all’interno di una municipalit\u00e0. Coloro che vivevano nell’appartamento presso cui Nicola Di Girolamo ha chiesto di trasferirsi non sapevano che a quella via, a quel numero civico, non corrispondeva quel certo Municipio bens\u00ec quello accanto<\/strong>. In altre parole, l’appartamento \u00e8 quello l\u00ec, la via \u00e8 quella l\u00ec ma, contrariamente a quanto coloro che hanno dato ospitalit\u00e0 a Nicola Di Girolamo ritenevano, il Comune \u00e8 quello accanto e non quello l\u00ec. Questo \u00e8 ci\u00f2 che il senatore Micheloni ha paragonato allo stupro, e ci\u00f2 \u00e8 veramente fuori luogo (e non voglio a mia volta usare parole al di l\u00e0 della decenza).<\/p>\n A questo punto, fatta questa domanda presso il Municipio sbagliato (ma riguardo l’unit\u00e0 abitativa, il luogo fisico giusto), il senatore Di Girolamo si \u00e8 recato al Consolato dicendo di aver fatto quello che esattamente aveva fatto, e cio\u00e8 di avere preso residenza a un certo indirizzo – che \u00e8 reale ma errato, perch\u00e9 non corrispondeva alla municipalit\u00e0 corretta. Da qui si \u00e8 generato quanto \u00e8 accaduto in seguito, ossia che il Consolato ha comunicato il trasferimento di residenza, dando luogo agli eventi successivi: la candidatura \u00e8 stata accettata, Nicola Di Girolamo ha ottenuto 24.000 preferenze ed \u00e8 stato, quindi, proclamato eletto e fa parte di questa Assemblea.<\/p>\n La questione \u00e8 la seguente: \u00e8 sufficiente la dichiarazione fatta dall’interessato o ci vuole una verifica ulteriore?<\/strong> Nell’anno e mezzo in cui sono stato residente all’estero, ho ricevuto il certificato elettorale presso il mio indirizzo all’estero senza che ci fosse stata alcuna certificazione da parte del Comune estero in cui io risiedevo, senza che ci fosse stata una certificazione e senza che io neppure sapessi esattamente dove si trovasse il Consolato. Ma – ripeto – io fui regolarmente residente l\u00ec, al punto che il certificato elettorale mi giunse a quell’indirizzo. \u00c8 allora corretta la procedura che si segue in quei casi, oppure \u00e8 obbligatorio avere un’ulteriore prova?<\/p>\n C’\u00e8 un ulteriore argomento che sostiene che Nicola Di Girolamo – dopo aver fatto questa domanda e aver avviato la pratica presso il Municipio (purtroppo per lui, quello sbagliato) e dopo essersi recato al Consolato italiano – si sarebbe fatto vedere in quell’appartamento forse una volta o due o poco pi\u00f9. Io, per\u00f2, rivolgo una domanda ai Colleghi: chi si candida da qualche parte<\/strong> (ad esempio in un collegio di 200.000 abitanti, come quelli che c’erano fino al 2001), quanto tempo passa a casa propria durante la campagna elettorale?<\/strong> Quanto tempo passa a casa chi si candida come il senatore Di Girolamo o il senatore Micheloni? Senatore Micheloni, quanto tempo Lei ha passato a casa sua, dovendo andare a cercare le preferenze (che ha trovato) in tutta l’Europa? Io non credo molto. Quando in elezioni precedenti sono stato candidato sul collegio, io passavo a casa – quando ci tornavo – per poche ore.<\/p>\n \u00c8 questo ci\u00f2 di cui stiamo parlando e, di conseguenza, non \u00e8 la verit\u00e0 assoluta contro il falso assoluto<\/strong>. C’\u00e8 chi ha dato un’interpretazione secondo cui \u00e8 indispensabile avere una documentazione completa ed essere registrati presso la municipalit\u00e0 straniera nella quale si intende prendere la residenza – nel qual caso il senatore Di Girolamo non aveva i titoli per candidarsi – e c’\u00e8 un’altra interpretazione in forza della quale questo non \u00e8 necessario.<\/p>\n Io vi ripeto che, nella mia esperienza di italiano residente all’estero (ho risieduto talmente tanto all’estero che i miei figli non sono nati in Italia), questo non si \u00e8 mai verificato. Ripeto: non si \u00e8 mai verificato. Non mi \u00e8 mai stato chiesto di portare alcun tipo di certificato di residenza in questa localit\u00e0; non mi sono mai recato al Consolato.<\/p>\n Il senatore Di Girolamo, per certificare la sua residenza all’estero, ha fatto molto di pi\u00f9 di quello che ho fatto io, solo che si \u00e8 recato nell’ufficio sbagliato, perch\u00e9 tutti noi sappiamo dov’\u00e8 Bruxelles ma credo che nessuno sappia dove si trova Etterbeek o Woluwe-Saint-Pierre. Credo che nessuno di noi lo sappia. Non lo sapeva esattamente neanche lui, pensava che il confine fosse un numero civico accanto. Questo \u00e8 ci\u00f2 di cui stiamo parlando. Ora, per quanto poco possa essere un numero civico, fa pur sempre la differenza in quanto si passa da un Comune ad un altro. La sostanza qual \u00e8? Che lui ha segnalato di risiedere in un appartamento che esiste, a numero che esiste e in una via che esiste, solo che n\u00e9 lui n\u00e9 le persone che gli hanno dato ospitalit\u00e0 sapevano che quell’appartamento apparteneva ad una certa municipalit\u00e0 piuttosto che ad un’altra.<\/p>\n Stiamo parlando di una cosa di sostanza o di un vizio di forma?<\/strong> La sostanza \u00e8 che Nicola Di Girolamo ha chiesto e segnalato di aver trasferito la sua residenza in un concreto luogo – di cui non si sa con certezza se si trova a Etterbeek o a Woluwe-Saint-Pierre – che sicuramente \u00e8 all’estero. Di questo stiamo discutendo. Suggerirei, pertanto, una valutazione pi\u00f9 equilibrata e di evitare paragoni totalmente fuori luogo.<\/p>\n La decisione che il Senato assumer\u00e0, per presa d’atto o attraverso il voto, verter\u00e0 su questo: ci\u00f2 che determina la nostra decisione \u00e8 il fatto che ho descritto, che corrisponde a quanto accertato dal Comitato inquirente. Se la decisione del Senato, indipendentemente dal fatto se avverr\u00e0 per presa d’atto o attraverso un voto, sar\u00e0 di dichiarare decaduto il senatore Di Girolamo dalla sua carica di parlamentare, osservo che per questo gravissimo fatto – e cio\u00e8 per aver segnalato il numero civico giusto, della via giusta e della casa giusta ma al municipio sbagliato – il senatore Di Girolamo non sar\u00e0 pi\u00f9 senatore e sar\u00e0 soggetto all’arresto<\/strong>, che questo Senato all’unanimit\u00e0 ha respinto pochi mesi fa. Questo \u00e8 quello che stiamo giudicando. Io, membro della Giunta, ho partecipato alle votazioni. Ricordo che la votazione non ha avuto un esito unanime, contrariamente a quanto probabilmente nella fretta \u00e8 stato ritenuto, ma questo \u00e8 ci\u00f2 di cui stiamo parlando. Questa \u00e8 la responsabilit\u00e0 che ci si assume nel prendere questa decisione, e direi che da questo episodio allo stupro e alla violenza del Parlamento c’\u00e8 una bella differenza.<\/p>\n Ricordo che qualche anno fa, con un voto a maggioranza, accertato che un certo candidato avesse preso meno voti di un altro – e non c’erano fatti opinabili – si decise con un voto a maggioranza che quello che aveva preso meno voti restava membro del Parlamento e che quello che ne aveva presi di pi\u00f9 restava fuori dal Parlamento<\/strong>. Per la cronaca, il candidato che rest\u00f2 in Parlamento prendendo meno voti apparteneva alla Sinistra, di cui \u00e8 tuttora prestigioso esponente in quanto Presidente di una grande Regione. Vorrei, pertanto, invitare i Colleghi a esprimere il loro voto sulla base di ci\u00f2 di cui stiamo parlando, possibilmente non sulla base di schieramenti o sulla base della prospettazione della persona della quale stiamo trattando come fosse un pericoloso delinquente ma considerando che si tratta di qualcuno che ha sbagliato il numero civico, pur ottemperando a ci\u00f2 che la legge dispone. E la legge, nello specifico, richiede che la residenza sia fissata all’estero.<\/p>\n Certamente, la legge poteva essere meglio disegnata. Forse sarebbe stato opportuno prevedere che la residenza all’estero risalisse a parecchio tempo prima (ma la legge non lo prevede) oppure non stabilire alcun requisito, visto che oggi chiunque risieda in Italia pu\u00f2 candidarsi in una qualunque Regione, Provincia o Comune d’Italia. Visto, per\u00f2, che nella legge \u00e8 indicato che si deve essere residenti all’estero nel momento in cui si presenta la propria candidatura, a quella legge ci dobbiamo attenere rammentando le procedure con le quali ordinariamente un cittadino italiano si trasferisce all’estero.<\/p>\n Quando l’ho fatto io, ho fatto molto meno di quanto ha fatto Nicola Di Girolamo per attestare il suo trasferimento all’estero. Tuttavia, di fatto ero residente all’estero, lo ero di diritto, e mi \u00e8 stato riconosciuto il diritto di votare e di godere dello sconto previsto per il treno che utilizzavo per recarmi dall’aeroporto alla mia abitazione, nel caso avessi voluto votare. A tutti gli effetti ero, dunque, residente all’estero.<\/p>\n Mi pare che questo sia l’argomento. Invito quindi, ancora una volta, i Colleghi a votare basandosi sui fatti e secondo coscienza, non secondo pregiudizi o schieramento politico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Per aver segnalato il numero civico giusto, della via giusta e della casa giusta ma al Municipio sbagliato, il senatore […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":56970,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[130,16,121],"tags":[],"class_list":["post-56969","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-interventi-in-aula","category-interventi-in-aula-giustizia-sicurezza","category-ultimi-articoli"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56969","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56969"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56969\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/56970"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56969"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56969"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.luciomalan.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56969"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}