Signor Presidente,<\/p>\n
questo disegno di legge rappresenta sicuramente un fatto positivo per l’organizzazione dei Servizi di sicurezza e soprattutto, ci\u00f2 che pi\u00f9 conta, per la sicurezza dello Stato. Ci sono diversi elementi che innovano la realt\u00e0 dei Servizi di sicurezza e la adeguano alla situazione che, indubbiamente, \u00e8 molto mutata da quando nel 1981 fu votata la legge fino a oggi in vigore.<\/p>\n
In particolare, possiamo citare tra i fatti positivi una divisione chiara e razionale tra le competenze dei due Servizi<\/strong>. Oggi le competenze sono difficili da individuare e dunque anche le responsabilit\u00e0. La divisione tra sicurezza esterna e sicurezza interna risponde alle esigenze dei nostri giorni, dei nostri anni, e consente una pi\u00f9 facile individuazione delle rispettive competenze e, dunque, delle rispettive responsabilit\u00e0. Positiva anche la riconduzione al Presidente del Consiglio della responsabilit\u00e0 dei Servizi nel loro insieme<\/strong>.<\/p>\n Qualche perplessit\u00e0 desta la presenza di due organismi a livello ministeriale, governativo, a livello di monitoraggio e di direzione politica di questi Servizi<\/strong>, perch\u00e9 non appare, quantomeno al momento, cos\u00ec chiara la divisione di compiti tra di essi. Io conto che, nel prosieguo del dibattito, questo emerga ed eventualmente possano essere individuate misure per chiarificare anche nel testo queste eventuali incertezze.<\/p>\n \u00c8 anche estremamente importante che si siano definite in modo chiaro, anche con l’introduzione di alcuni nuovi articoli nel Codice di procedura penale e nel Codice penale, le garanzie funzionali<\/strong>. Effettivamente \u00e8 di vitale importanza che gli uomini che lavorano nei Servizi abbiano la possibilit\u00e0 di svolgere il loro difficile lavoro nel modo migliore, coperti da garanzie che devono, giustamente, avere limiti rigorosi – e limiti rigorosi ci sono – in modo che, oltre ai rischi di carattere fisico che affrontano spesso, agendo in zone o in ambienti estremamente difficili ed estremamente pericolosi, abbiano anche un’adeguata tutela dal punto di vista legale.<\/p>\n Si tratta di elementi molto importanti, che per\u00f2 devono necessariamente essere accompagnati da una reale attuazione di ci\u00f2 che anche in questo disegno di legge viene espresso ma che non deve passare in secondo piano per il solo fatto che \u00e8, di solito, contenuto nell’introduzione dei commi uno dei diversi articoli, e cio\u00e8 il principio di leale e fattiva collaborazione tra i vari organi dello Stato, tra il Governo e i Servizi<\/strong> e (poich\u00e9 i Servizi dipendono dal Governo) tra l’attivit\u00e0 svolta per la sicurezza dello Stato, la Magistratura<\/strong> e, ovviamente, le Forze dell’Ordine<\/strong>. Questo il disegno di legge lo specifica e lo richiede; naturalmente poi, per\u00f2, le leggi e le procedure vengono applicate da uomini e da donne e a loro dovr\u00e0 essere richiesta una particolare attenzione, una particolare lealt\u00e0 e spirito di collaborazione che non deve cedere a esigenze di altro tipo – di carattere politico o, peggio ancora, mediatico.<\/p>\n Il disegno di legge \u00e8 scritto in modo chiaro e dovrebbe fare in modo che non avvenga nuovamente ci\u00f2 che \u00e8 accaduto nel passato e anche molto recentemente. In realt\u00e0, ci\u00f2 sta accadendo anche in questi giorni, quando uomini dei Servizi segreti che hanno prestato e prestano la loro opera al servizio dello Stato vengono dati in pasto ai media<\/em> attraverso operazioni giudiziarie quantomeno spericolate.<\/p>\n \u00c8 un aspetto estremamente importante: nessuna buona organizzazione pu\u00f2 produrre i suoi effetti se non vi \u00e8 senso di responsabilit\u00e0 da parte di coloro ai quali questa responsabilit\u00e0 \u00e8 affidata<\/strong> – che si tratti del Governo, dei Servizi segreti ovvero della Magistratura – e se non c’\u00e8 da parte loro un’effettiva collaborazione. Ricordo, altres\u00ec, che la legge oggi in vigore fu un passo avanti all’epoca perch\u00e9 deline\u00f2 le procedure precise che dovevano essere seguite quando ai Servizi segreti giungevano informazioni importanti per la sicurezza dello Stato.<\/p>\n Vi ricordo che, durante l’inchiesta condotta dalla cosiddetta Commissione Mitrokhin<\/strong>, sono state rilevate forti anomalie – quantomeno nell’applicazione di quei princ\u00ecpi – ma su ci\u00f2 c’\u00e8 stata scarsissima attenzione; probabilmente per esigenze di parte, si \u00e8 ritenuto<\/strong> – dal momento che la questione \u00e8 stata fatta emergere da una Commissione non gradita all’attuale Maggioranza di Governo – di trascurare, ignorare o addirittura negare quanto \u00e8 emerso in modo molto chiaro ed \u00e8 stato peraltro riportato alla Magistratura<\/strong>. Questo \u00e8 un capitolo non chiuso ma sicuramente appartenente al passato; si spera che, una volta approvato il disegno di legge al nostro esame, queste vicende non si ripetano, che le procedure siano chiare e che chi v\u00ecola la procedura, da qualunque ambito provenga la violazione, sia punito. Meglio ancora, ci auguriamo che non avvengano tali violazioni, ma la vigilanza da parte di tutti gli organi e tutte le persone coinvolte, assieme allo spirito di collaborazione, deve essere costante.<\/p>\n Quanto \u00e8 avvenuto negli scorsi anni ha dimostrato anche al grande pubblico l’utilit\u00e0 di tali organismi che, ovviamente, non agiscono sotto i riflettori televisivi; anzi: i loro successi maggiori sono quelli che non vengono neppure conosciuti dall’opinione pubblica<\/strong>. Quando negli scorsi anni sono stati arrestati gruppi e persone che avevano l’intenzione di compiere attentati terroristici nel nostro Paese – come ne sono stati compiuti in altri Paesi in questi anni – queste notizie logicamente non hanno avuto grande rilievo sui media<\/em> ma si sono rivelate importantissime: se non fossero avvenuti quegli arresti, avremmo avuto notizie di molto maggior rilievo e, soprattutto, molto pi\u00f9 tragiche. Avremmo avuto notizia di attentati, di decine o centinaia di morti, com’\u00e8 avvenuto in altri Paesi. Chi ha portato a termine questo lavoro fa parte principalmente dei Servizi di sicurezza e ha lavorato con grande rischio personale, esponendosi – l’abbiamo visto – anche al rischio di azioni giudiziarie nei suoi confronti.<\/p>\n Conosciamo il ruolo rivestito dai Servizi segreti, non soltanto in Italia ma anche all’estero, nella liberazione di Italiani che erano stati sequestrati. Il lavoro prestato in siffatte circostanze \u00e8 stato anche pubblicamente e giustamente riconosciuto. Sappiamo anche che l’uomo che mor\u00ec nel portare a compimento la liberazione di uno di questi ostaggi apparteneva a questi Servizi. Dobbiamo, per gratitudine a lui e ai tanti uomini e donne che lavorano in questi settori, essere spinti a un senso di responsabilit\u00e0 nell’applicare le leggi.<\/p>\n In questi giorni, in questa mattinata, il senso di responsabilit\u00e0 si applica nell’approvare una legge certamente migliorativa, che consentir\u00e0 a chi lavora per la sicurezza dello Stato (cio\u00e8 dei cittadini) di operare con pi\u00f9 serenit\u00e0, pur svolgendo un compito estremamente difficile, spesso disconosciuto, e a volte addirittura perseguito per via giudiziaria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Intervento in Aula nella discussione sull’organizzazione dei servizi di informazione e sicurezza Signor Presidente, questo disegno di legge rappresenta sicuramente 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