Signor Presidente,<\/p>\n
volevo osservare che il testo attuale dell’articolo 4, cos\u00ec come proposto dalla Commissione, gi\u00e0 assegna poteri molto ampi al personale ispettivo del Ministero del Lavoro. L’emendamento 4.800, presentato dal relatore, sul quale naturalmente esprimer\u00e0 parere favorevole avendolo scritto lui, assegna gli stessi poteri anche alle Aziende Sanitarie Locali per le materie di propria specifica competenza.<\/p>\n
Stiamo parlando di una questione molto seria: la sospensione di un’attivit\u00e0 imprenditoriale<\/strong>. Ricordo che la nostra Repubblica, secondo l’articolo 1 della Costituzione, \u00e8 fondata sul lavoro. A parte il testo costituzionale, dovrebbe essere ben chiaro a tutti (forse questo andrebbe chiarito nelle scuole assieme alle mille cose che si vuole che nelle scuole si insegni) che tutto quello che noi abbiamo, tutto ci\u00f2 che costituisce una risorsa per i cittadini viene dal lavoro e non d\u00e0 garanzie di legge, perch\u00e9 queste ultime, senza il lavoro effettivo, non ci sarebbe, non avrebbe modo di sussistere.<\/p>\n Chiudere un’attivit\u00e0 imprenditoriale, anche una sospensione provvisoria, pu\u00f2 voler dire un colpo mortale. Ricordo che, se si ferma un’attivit\u00e0 imprenditoriale, non \u00e8 solo un danno per l’imprenditore – e non si capisce per quale motivo questo non dovrebbe meritare particolare cautela – ma anche per i lavoratori. Infatti, possiamo immaginare che il lavoratore venga pagato ugualmente anche se c’\u00e8 un fermo imprenditoriale, ma pu\u00f2 essere un fatto del tutto transitorio; in alcuni casi, un fatto talmente transitorio da non poter sussistere perch\u00e9, evidentemente, un’azienda che \u00e8 in queste condizioni pu\u00f2 facilmente arrivare alla chiusura.<\/p>\n Allora, siamo sicuri che sia sensato attribuire poteri cos\u00ec ampi agli ispettori del Ministero del Lavoro e al personale dell’Azienda Sanitaria Locale, laddove le garanzie che generalmente vengono richieste per atti assai meno rilevanti assolutamente non ci sono? <\/strong><\/p>\n Noi rischiamo di dare un colpo mortale alle aziende e consegnare questo potere non a magistrati – che, quantomeno, devono conoscere certe procedure legali – ma a persone che hanno competenza di un altro tipo: possono – e speriamo che la abbiano – avere competenza specifica per la tutela dei lavoratori e della loro salute.<\/p>\n Tra l’altro, parliamo di adempimenti anche formali – e sappiamo quanti e quali obblighi a volte del tutto formali ci sono per un’azienda – laddove si dice, in parte ragionevolmente con una definizione molto chiara, per di pi\u00f9 in presenza di scarse garanzie, che una azienda pu\u00f2 essere chiusa e riaperta; chiss\u00e0 se si riscontra un impiego di personale non risultante da scrittura o da altra documentazione obbligatoria se, in pratica, in uno dei tanti documenti, manca il 20 per cento dei dipendenti.<\/p>\n Credo che bisognerebbe essere molto attenti a questo, anche senza richiamarsi a un passato in cui vi era una furia ideologica di questo tipo, che portava a eccessi anche di applicazione della legge; credo che si dovrebbe usare prudenza nel decidere di mettere per iscritto che persone senza una adeguata preparazione giuridica possono sospendere attivit\u00e0 imprenditoriali, rischiando di mettere sul lastrico del personale, di distruggere attivit\u00e0 imprenditoriali<\/strong>.<\/p>\n Pertanto, \u00e8 evidente che l’orientamento – mio e del mio Gruppo – sar\u00e0 estremamente negativo nei confronti di queste misure.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Intervento in Aula nella discussione dell’articolo 4 della delega al Governo in materia di tutela della salute e della sicurezza 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