Signora Presidente, signor rappresentante del Governo, colleghi senatori, una cosa si pu\u00f2 dire con certezza di questo decreto-legge: \u00e8 stato portato avanti in modo poco serio e la mancanza di seriet\u00e0 su questioni istituzionali \u00e8 davvero grave.<\/p>\n
Cominciamo con la sua stesura: questo decreto-legge \u00e8 del 4 maggio e interviene sulla delicatissima materia elettorale. Non \u00e8 la prima volta che si scrivono decreti in materia elettorale, ma ricordo che in passato, quando non c’erano Governi che si autodefinivano “dei migliori”, con un prestigioso Presidente del Consiglio che il mondo ci invidia (per non parlare poi del Ministro dell’interno e del Ministro della salute che il mondo \u00e8 ben contento che abbiamo noi e che non vada altrove), i decreti in materia elettorale venivano concordati con tutti, inclusa l’opposizione. Oggi l’opposizione \u00e8 molto ristretta, \u00e8 una piccola parte del Senato, una piccola parte del Parlamento, ma dalle dichiarazioni che abbiamo ascoltato durante la campagna sia per le elezioni amministrative, sia per il referendum<\/i>, dobbiamo dedurre che non c’\u00e8 stato accordo neppure all’interno delle forze della maggioranza, perch\u00e9 ho sentito delle osservazioni – giustissime peraltro e che abbiamo condiviso perfettamente – da parte di esponenti molto alti sia di Forza Italia sia della Lega, che criticavano una serie di scelte fatte, innanzitutto sulla data di queste consultazioni.<\/p>\n
Da ci\u00f2 si deduce che neppure nell’ambito della maggioranza c’\u00e8 stata la seriet\u00e0 e la correttezza istituzionale di concordare, perlomeno all’interno di questa maggioranza, il contenuto di un provvedimento estremamente delicato, perch\u00e9 intervenire per decreto-legge su norme elettorali, sia pur secondarie, \u00e8 una questione che in passato \u00e8 sempre stata affrontata con la dovuta correttezza e cautela. Mi riferisco alle critiche che sono state avanzate al fatto di aver scelto come prima domenica delle consultazioni amministrative e unica domenica della tornata referendaria, la prima domenica con le scuole chiuse in un periodo molto caldo dell’anno, con un grande invito alle persone ad andare altrove, a godersi questa prima domenica di vacanza, senza che i bambini debbano svegliarsi presto il luned\u00ec, e a non andare a votare. \u00c8 una cosa molto grave, trattandosi di un referendum<\/i>.<\/p>\n
In aggiunta, si \u00e8 ritornati a votare in un giorno solo, dopo che, durante i due anni precedenti di emergenza Covid, si era votato in due giorni. Peraltro, l’emergenza ancora c’\u00e8 per i sanitari e tante altre categorie o per le mascherine sui mezzi di trasporto; in questo caso, invece, l’emergenza non c’\u00e8 e si pu\u00f2 benissimo votare in un giorno solo, mentre in passato, dal 1946 al 2013, si era sempre votato in due giorni.<\/p>\n
Questa volta si \u00e8 votato in un giorno solo, proprio per dire alla gente: state via, che la giustizia non si deve toccare, perch\u00e9 ci \u00e8 arrivato l’ordine, il che per\u00f2 contrastava con gli intendimenti di alcune forze della maggioranza, tra cui la Lega, che aveva promosso la raccolta delle firme, poi diventata raccolta delle deliberazioni dei Consigli regionali, cui anche Fratelli d’Italia ha partecipato.<\/p>\n
Ci\u00f2 per\u00f2 non basta. Il decreto-legge \u00e8 del 4 maggio e, siccome si \u00e8 votato il 12 giugno, c’era tutto il tempo di fare come in passato si faceva, cio\u00e8 di arrivare al momento del voto con un decreto-legge convertito in legge. Non dimentichiamoci, infatti, che il decreto-legge dovrebbe essere un provvedimento da adottare in caso di straordinaria necessit\u00e0 e urgenza e che, nel caso in cui dovesse incontrare la bocciatura del Parlamento, decadrebbe nella sua efficacia fin dall’origine, con enormi problemi istituzionali trattandosi, appunto, di elezioni.<\/p>\n
Addirittura ci si \u00e8 spinti all’estremo opposto, per cui persino la Camera ha esaminato in Assemblea questo provvedimento quando si era votato per la prima volta gi\u00e0 il 12 giugno. Arriviamo qui oggi che si \u00e8 votato anche al secondo turno: una cosa veramente incredibile che mostra sciatteria e direi quasi un ostentato disprezzo per la correttezza istituzionale, cosa estremamente pericolosa perch\u00e9 questo disprezzo per le norme costituzionali, per la correttezza e per il Parlamento nel suo insieme ha tutta l’aria di essere voluto.<\/p>\n
Poi, come se non bastasse, si introducono delle norme – alcune fin dall’inizio, addirittura nel testo originario – che non hanno nulla a che fare con la materia del decreto-legge e con la sua caratteristica di urgenza. Il decreto-legge, nel titolo, fa riferimento soltanto a norme per lo svolgimento contestuale delle elezioni amministrative e dei referendum<\/i>, nonch\u00e9 per l’applicazione di modalit\u00e0 operative, precauzionali e di sicurezza ai fini della raccolta del voto. Ebbene, all’articolo 6, comma 3, c’\u00e8 una norma che riguarda le elezioni politiche, che a quanto pare non sono ancora state convocate – anche se noi lo auspicheremmo – e che leggiamo si vogliono fare addirittura a maggio del prossimo anno, con la legislatura pi\u00f9 lunga di sempre, ai limiti costituzionali.<\/p>\n
Non c’\u00e8 dunque nessuna necessit\u00e0 e urgenza e non c’\u00e8 neanche attinenza a quello che dovrebbe essere il testo del decreto-legge, per cui c’era gi\u00e0 estraneit\u00e0 di materia fin dall’inizio. Come se non bastasse, si introduce l’articolo 6-bis<\/i>, in cui si privilegiano alcune forze politiche che saranno esentate dalla raccolta del voto. La cosa non ci si scandalizza; non abbiamo particolare contrariet\u00e0 al fatto che altre forze politiche possano partecipare al voto, ma \u00e8 stato fatto in modo totalmente sproporzionato, approfittando del monocameralismo che di fatto, contro la Costituzione, il Governo ha reso una regola granitica che mai si riesce a superare, privilegiando la Camera rispetto al Senato, per cui un eletto solo alla Camera vale pi\u00f9 di un Gruppo al Senato, una cosa totalmente irrazionale. Ne deriva che, ove mai si votasse presto e si applicassero senza correttivi – che io mi auguro che invece ci siano per questione di equit\u00e0 e di correttezza delle elezioni – queste norme, arrivando davvero alle elezioni, ci sarebbe il rischio di un ricorso per incostituzionalit\u00e0 che non si risolve in due giorni per la palese irragionevolezza della norma. Come fa un singolo deputato a valere pi\u00f9 di 13 senatori che costituiscono un Gruppo. \u00c8 una cosa irrazionale, che non ha nulla a che fare con la simpatia o antipatia verso questo o quel Gruppo; si tratta, al contrario, di avere rispetto per il momento solenne delle elezioni.<\/p>\n
Tuttavia, visto che in questo provvedimento sono state introdotte anche delle norme che riguardano le elezioni politiche, noi cogliamo l’occasione per dire che sarebbe ora di andare a votare, perch\u00e9 sarebbe anche bene che gli elettori potessero dire la loro. Ricordo che, quando il presidente Scalfaro nel 1994 sciolse il Parlamento per andare al voto, lo fece sulla base dell’autorevolissimo parere di un grande costituzionalista, il professor Zagrebelsky, che diceva che, quando il Parlamento si discosta in modo significativo, anche se non amplissimo, dalla rappresentanza elettorale, ci sono tutte le giustificazioni per sciogliere il Parlamento e andare a nuove elezioni. Ebbene, direi che tutte le consultazioni elettorali ci dicono che l’attuale Parlamento non \u00e8 rappresentativo della realt\u00e0 elettorale.<\/p>\n
Aggiungo una considerazione. Come se non bastasse, \u00e8 stata posta anche la fiducia. Altra follia: c’erano 15 emendamenti, forse 18, di cui sei, giudicati improponibili, erano in realt\u00e0 molto pi\u00f9 proponibili di quell’emendamento, introdotto alla Camera, riguardante la raccolta delle firme per elezioni politiche, neppure menzionate nel titolo di questo provvedimento, che non rivestono alcuna caratteristica di necessit\u00e0 ed urgenza.<\/p>\n
Anzich\u00e9 esaminare questi emendamenti, si pone la fiducia, perch\u00e9 oramai \u00e8 compulsivo. Ho sentito dire, ma non dir\u00f2 da chi, che sembra quasi che ci sia una sorta di tossicodipendenza dalla fiducia. Non l’hanno messa una volta, adesso sono in crisi di astinenza. Colleghi, serve un minimo di rispetto.<\/p>\n
Concludo con una notazione. All’articolo 6, comma 3, si introduce indebitamente, in modo estraneo al provvedimento, un prolungamento di questa sperimentazione del voto elettronico. Quando questo riguarda gli italiani all’estero, noi siamo favorevoli, perch\u00e9 le attuali modalit\u00e0 di voto per gli italiani all’estero sono tali da non garantire n\u00e9 la segretezza n\u00e9 l’equit\u00e0. Pertanto, se esiste un modo per aggiustare la situazione, ben venga. Forse bisogna ripensare la questione in modo pi\u00f9 sistemico, ma si pu\u00f2 accettare.<\/p>\n
Per quanto riguarda tutte le altre situazioni, andiamoci molto piano. E noi chiediamo che il Governo spieghi ogni dettaglio dell’espressione di questo voto, perch\u00e9 vogliamo che conti il voto degli elettori e non chi conta il voto, come diceva Stalin, che di soppressione della democrazia se ne intendeva. Andiamoci molto piano, dunque. Noi voteremo contro questo decreto-legge, per le modalit\u00e0 con cui \u00e8 stato presentato, che vanno contro ogni correttezza e ogni rispetto delle forme e della sostanza delle nostre istituzioni e della nostra nazione. (Applausi)<\/i>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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